“一件事一次办”是指从企业和个人办事需求出发，将需要到多个部门或需跨层级办理的关联性强、办事需求量大的多个单一事项，整合为企业和群众视角的“一件事”，推行集成化办理，实现企业和群众“一件事”“一地、一窗、一次”办理。
近日，国务院办公厅电子政务办公室提出并组织浙江省标准化研究院联合中国标准化研究院等单位起草的《全国一体化政务服务平台"一件事一次办"服务 第1部分：系统功能与要求》（ZWFW C0164.1—2023）和《全国一体化政务服务平台"一件事一次办"服务 第2部分：名称与编码》（ZWFW C0164.2—2023）系列工程标准正式发布并在全国范围内实施。本系列标准是贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕14号）精神，指导全国加快推进政务服务事项集成化办理，更好满足企业和群众办事需求的重要标准，将持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，打造政务服务升级版。
优化政务服务是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境、建设服务型政府的重要内容。习近平总书记高度重视“以人民为中心”的政务服务便民化建设，中央深改委第一次会议就明确要求“要深入推进审批服务便民化，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。”近年来，在深入推进“最多跑一次”改革、“互联网＋政务服务”的基础上，浙江等地区进一步加大改革创新力度，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，以“有感服务，无感监管”的方式推行集成化办理，按照统一事项标准，流程编排、智能路由、系统匹配、权属判断的方式实现“一表申请、一套材料、一次提交、一次办结”，提供标准化、高质量的“一件事一次办”，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，持续推进营商环境优化提升，得到企业和群众的普遍认可。
当前，有13个省市，近200个城市正在进行“一件事一次办”改革，亟需规范全国和各地一体化政务服务平台“一件事一次办”建设。同时因缺乏统一指导，各地对“一件事一次办”的概念界定、事项名称的确定与编码、服务指南的编制与管理、业务管理、管理系统功能要求、综合窗口设置以及服务评价等方面还存在较大差异，其中尤其是各地的数字化程度、协同效率和服务质量参差不齐，相关系统平台缺乏统一规范的建设、服务和评价体系；以及不同层级相同政务服务事项名称、编码规则不一致，系统对接不畅通，数据资源共享难，一定程度上影响了全国一体化政务服务平台建设的进程。
为规范全国一体化政务服务平台“一件事一次办”建设，“一件事一次办”系列标准分为系统功能与要求、名称与编码、业务信息、办事指南、评价指南5个部分，并纳入2023年国家标准立项指南。按照统筹规划，需求牵引的原则，本次聚焦“一件事一次办”建设总体性、通用性痛点堵点，优先制定系统功能与要求、名称编码2个部分，分别规范了相关服务综合管理系统的基本模块、功能要求，以及办事事项名称、编码和编码管理要求，积极支撑和引导全国相关政务服务系统的设计、开发及应用。
浙江省标准化研究院将继续在相关部门指导下，充分借鉴国内外以公民需求为导向的全生命周期信息化政务服务相关经验，坚持需求导向、系统集成和协同高效，有序推进“一件事一次办”系列工程标准和国家标准研制，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，提升相关政务服务的标准化、规范化、便利化水平，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感，向全国推广“浙江经验”。
——信息来源：之江标准化智库
