3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，因地制宜发展新质生产力。对于新质生产力如何落实到具体的企业发展中，全国人大代表胡成中认为，不仅要关注当前尖端技术、战略性新兴产业的布局和发展，更应多关注传统制造业中小企业，以技术带动推动中小型制造业企业的转型升级。
作为深耕制造业领域的民营企业家，胡成中在今年全国两会上，提出多份涉及制造业创新转型建议。他指出：“企业是制造业创新的关键主体，制造业的水平是一个国家核心竞争力的重要体现。我国制造业企业面临较大的转型升级挑战，一些企业特别是中小企业规模小、利润薄、研发能力弱、管理不科学不规范等问题较多。”
经过考察分析，胡成中认为造成上述现象的原因是多方面的：早期的创业者缺少专业知识和技术背景，从事的行业技术门槛低，易出现同质化竞争，造成盈利微薄；一些企业在研发创新和设备升级方面投入不足，缺乏二次创业的动力以及长远的战略布局；部分地区产业聚集程度低，难以进行的统一的城市规划，公共基础建设滞后，客观上导致中小企业很难留住人才；一线工人缺乏技工、技师等中高端技能型人才；中小型制造业企业融资相对困难。
“究其根本原因，仍是人才、资金、机制的问题，建议国家予以引导和扶持。”胡成中说。他建议从6个方面促进制造业企业技术转型升级。
一是加大技术帮扶力度，充分利用好大专院校、科研院所的资源，加大产、学、研的融合力度，鼓励高校相关专业与企业“结对”，加快科研成果的技术转化，让技术升级落地。
二是发挥各地、各行业商会和乡贤联谊会等组织机构平台在引进人才与技术方面的桥梁纽带作用。
三是适时、适度公开一些国有技术成果，为企业提供技术转型升级的助力，特别是有效帮助一些中小型私营企业少走弯路，解决技术能力不足的问题。
四是加强中小城市、小城镇的软硬环境建设，根据当地的产业门类，利用产业集聚效应，合理规划生产、生活、交通枢纽等核心功能区的布局，重点改善和推进交通、教育、医疗、住房等基础建设，并加强法治建设，切实保障劳动者的合法权益，解决人才发展的后顾之忧。
五是加强技工人才队伍建设，除了职业学校教育外，还可以鼓励、资助企业建立自己的职工学校，定期开展培训，为企业的转型升级奠定人力基础。
六是加强对企业技改扶持资金补贴的管理和机制调整，防止各种弄虚作假、浮夸风和“吃空饷”现象的发生，对弄虚作假的行为采取一票否决，把有限的资金真正划拨给认真实践技术创新的企业。
- END -
信息来源：中国市场监管报
