为破解企业办照难、慢、繁的难题，今年，浙江宁波镇海区市场监管局按照“最多跑一次”改革要求，积极探索创新，运用“互联网+政务服务”技术手段向“零跑腿”升级，辖区大部分新设企业实现网上办照。通过打造“无差别受理”外部平台、完善“审核合一”内部机制，镇海在宁波率先实现了企业办照“立等可取”，办照速度处于省市领先水平。
自去年8月浙江省工商全程电子化登记平台上线以来，该区市场监管局通过咨询引导、畅通对接、高效沟通等有利措施，大力推行该电子化平台。在开启“无差别受理”的同时启动商事登记区的“自助服务区域”，配备专人做网报现场指导，企业网上新设登记占全部新设登记的比例从去年的17%提升到今年的85%。
该区强化后台干部审核，把业务精、素质高、能力强的在编干部充实到后台审核队伍中，通过业务培训全面提升干部的能力和素质，增强审核工作的准确性、规范性和高效性。同时，实行ABC岗交错互补，保证工作的持续高效有序运转。通过“重心后移”，将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，从而迈入商务登记领域的“无纸化、无介质、零见面”发展新阶段。
按照群众办事便利化、高效化原则，该局在窗口上突破以前分事项办理的模式，向“全科受理、通窗通办、一人通办”工作模式转变，形成了“进一个门、取一个号、到一个窗、找一个人、办多件事”的通窗无障碍受理格局，从根本上改变了原有重复、多层次的审核程序，使办理时间大大缩短。同时结合“审核合一”制度，企业登记从前台收件受理，后台业务支撑审核，统一窗口出件，一气呵成，提升了审批流转速度。目前，执照“立等可取”覆盖面进一步扩大，达到了申请量的近50%。
据了解，自3月30日改革实施以来，该局所辖“审核合一”行政服务中心窗口已完成企业登记2937件，各市场监管所“审核合一”完成个体工商户登记4928件，办结率达100%。企业登记再次压缩审批时限，从2个工作日提速为即办件。在办照时，除疑难件、问题件外，窗口受理人员将当即做出营业执照“立等可取”的承诺，今年以来，已有2056家企业“立等可取”获得营业执照。同时，窗口坚持“政府之窗、百姓之家”的服务理念，在推出二维扫码、微信预约、快递免费送达、审批绿色通道等一系列的便民举措基础上，于今年推行了延长下午工作时间、无午休值班制等措施，充分践行“便民、高效、文明、规范”的服务宗旨。
为了将改革进一步深化改革，该局编制《企业成长一本通》，将涉及企业注册登记的信息整合为二维码。企业只需按照目录查找对应的办理事项，扫描二维码，就能详细了解办理该事项需要的材料、办理的地点、办理所需时间及在线申报地址等内容。同时，开辟企业登记咨询QQ团队和微信团队，设置后台专人值守咨询电话，时时在线给予专业答复。在行政服务中心现场，设置了前台分流导办区，前移服务端口，由商事登记大厅专职导办员加强咨询指导服务，承担业务咨询、材料把关和业务分流，提升办件效率。此外，工作人员每天利用下班时间回访20家办事企业，征求“最多跑一次”办件中的意见建议，及时改进、完善注册登记中服务水平，截至目前群众满意度达到100%。
