“《电子电气产品污染控制管理条例》已经开始起草，正在申请列入国务院2010年立法计划”，日前，工信部节能与综合利用司综合利用处处长黄建忠在出席2009中国国际电子电器回收及处理技术大会时向与会者介绍。
如果《电子电气产品污染控制管理条例》（以下称《条例》）的立法计划得到批准，将正式开始立法程序，《条例》计划于2011年出台，2012年正式实施；如若得不到批准，工信部将采取联合有关部门修订《电子信息产品污染控制管理办法》（以下称《办法》）的方法推进立法工作。
黄建忠处长进一步透露，正在起草的《条例》和目前执行的《办法》相比，有以下四个重大变化：一是将扩大产品的调整范围，采取欧盟RoHS指令的方式，用工作电压来界定；二是扩展“污染控制”的内涵，包括了EuP的一些要素；三是“目录管理”将改变为更加积极的形式，增加对企业的激励；四是调整进入目录的产品将进行认证模式。
《电子信息产品污染控制管理办法》被称为“中国RoHS”。RoHS指令，即欧盟发布的《电气电子设备中限制使用某些有害物质的指令》，于2003年1月由欧盟议会和欧盟理事会决议通过，已于
中国的RoHS工作起步于2001年，由原国家经贸委、原信息产业部按照国务院指示开展。2002年，国家7个部门联合制定了《电子信息产品污染控制管理办法》，该《办法》在
按照《办法》的规定，从
黄建忠表示，我国RoHS指令实施以来，相关标准化工作正在循序渐进推进，企业的RoHS意识也逐步提高。目前市场上80%以上的产品都已经按照《办法》的规定和《电子信息产品污染控制标识要求》的规范做出了产品中含有有害物质的“自我申明”，而且相当一批企业已经开始做有害物质的替代和减量工作，有一半的企业已经可以达到符合欧盟RoHS的管控要求。但是，目前我国RoHS工作也存在少数企业认识不到位，与国际不接轨等问题，特别是社会舆论及市场监督力度不够。
全国人大环资委调研室副司长翟勇对《办法》的内容给予了肯定，但他指处，限于法律、法规之间的衔接，而且《办法》目前仅局限在行政责任追求上，强制力缺乏，不涉及电子废物回收再利用问题，法律规范位阶也较低，市场重视不够。
黄建忠也同时指出，《办法》所指的是家用电子产品，不包括电气产品，在产品规范范围上与国际不接轨，目前欧盟包括家用电器在内的电子电气产品都已经实行RoHS，而欧盟又是我国机电产品出口的重要地区，下一步工信部计划扩大污染控制工作的范围，采用电子信息产品污染控制的成功做法，在电子电气产品领域开展有害物质限制工作，将RoHS工作与WEEE接轨，同时推进电子电气产品行政法规的二代立法计划，并已向国务院法制办提出申请，《电子电气产品污染控制管理条例》已经开始起草，正在申请列入国务院2010年立法计划。
《条例》将坚持符合WTO规则和国际接轨符合中国国情的基本原则，继续延续建立推进分步实施的思路，采取两步走的方式推进电子电气产品的控制步骤。黄建忠表示，我国电气企业众多，生产的产品不一样，企业水平也不一样，基于这样的情况不会一刀切，冰箱、洗衣机、空调等家电放入调整后也将分布走。
最后，黄建忠提醒电气产品生产企业，特别是家电产品生产企业要及早做好准备，整机企业要对自己的供应商，对元件供应商、材料供应商提出要求。他同时指出，在《条例》未正式出台以前，有关部门不会对电子电气产品生产企业强制做出RoHS规定。
