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绍兴:高水平建设创新型城市 跑出创新发展加速度

2021-09-26 13:53阅读数:1042

在高水平建设创新型城市的道路上,绍兴行稳致远。

过去一年,绍兴市国家创新型城市顺利通过科技部验收评估;设区市“创新能力提升指数”由全省第5位上升到第4位,提升幅度居全省第三;全社会研发投入金额占GDP的比重为2.8%……在绍兴的城市血脉中,革故鼎新的创新活力奔涌不息,“绍兴智造”更加光彩夺目。

绍兴坚持人才强市、创新强市首位战略,推进高水平创新型城市建设,加速推进平台建设,提升企业自主创新能力,集聚创新创业人才……开放包容的绍兴,科技创新实现了从量的积累到质的飞跃,为高水平建设创新型城市打下了坚实基础。

创新平台加速建设

科技是一座城市发展的核心竞争力,创新驱动是主要的引擎,而创新平台则是主要的舞台。

绍兴科创大走廊从2019年正式启动建设,全市域按“一核引领、七平台联动、多点支撑”总体思路统筹推进平台建设,实施十大标志性工程和“百项千亿”重点项目,去年十大标志性工程已完成年度建设任务,绍兴科创大走廊内项目共完成投资245亿元。在绍兴科创大走廊的框架内,镜湖科技城、滨海科技城、越城智汇芯城、金柯桥科技城、上虞曹娥江科创走廊、诸暨G60创新港、嵊州剡溪创新带、新昌智造科创走廊等子平台建设都取得了显著成效。

平台兴,则经济兴。高新区一直是区域经济发展主阵地、创业创新主战场。绍兴拥有省级以上高新技术产业园区6个,在全省率先实现所辖区(市、县)全覆盖。去年,绍兴市深入推进高新园区改革提升,全市省级以上高新区综合评价不断争先进位,其中柯桥、上虞、新昌的3家高新区进入全省综合排名前10位,绍兴市4个高新区获省通报表扬,数量均居全省首位。

绍兴市产业创新服务综合体建设,也走在了全省前列。绍兴市实施“一个产业一个综合体”计划,已成功创建省级产业创新服务综合体16个,数量居全省第三位。到2020年底,全市综合体已累计引进集聚各类创新服务机构450余家,服务企业5万余家。去年,绍兴市7个省级综合体在省绩效评价中等级均为良好以上,其中大唐袜业综合体为优秀,6个综合体新进入省创建名单,新增数居全省首位。  

此外,在推进众创空间建设方面,绍兴市去年新建国家级科技企业孵化器1个、省级众创空间14个、省级星创天地3个,2个被列为省级优秀众创空间。

创新态势如火如荼

企业是创新的主体,绍兴企业获得科技大奖,展现出蓬勃发展的创新活力。2020年,绍兴市企业获省技术发明奖、科学技术奖20项,其中获省技术发明奖一等奖、科学技术奖一等奖各1项,创历史最好成绩。

企业不断加大研发投入,绍兴市各项科技指标继续保持良好增长势头。统计资料显示,2020年,绍兴市全社会R&D(研究与开发)经费支出比重为2.8%,比2019年提高0.15个百分点;高新技术产业增加值占规上工业增加值比重为53.7%。今年上半年,全市规上工业企业研发费用102.87亿元,同比增长55%,均居全省第四位;高新技术产业投资同比增长29.3%,居全省第五位;高新技术产业增加值513.99亿元,同比增长22.7%,占规上工业增加值比重为55.4%。

高新技术企业是科技创新的主力军。绍兴市继续实施科技企业“双倍增”计划,去年新增国家高新技术企业433家,创历史新高;11家企业入围全省高新技术企业创新能力百强榜,165家企业被列为省高成长科技型中小企业,数量均居全省第三位。

一大批高水平的企业研发中心、工程技术中心,支撑起企业研发能力。通过实施规上企业研发活动和研发机构“两个全覆盖”计划,绍兴市去年新增市级以上企业研发机构208家,全市规上工业企业研发活动覆盖率由50%提高至70.3%。

从去年开始,绍兴市常态化实施关键核心技术“揭榜挂帅”攻关,坚持需求和问题导向,聚焦卡脖子和国产替代问题,迭代更新“四张清单”,实行“建库、发榜、揭榜、评榜、奖榜”闭环流程,该做法获省领导批示肯定,并被省政府作为督查激励项目推荐上报国务院。今年上半年,全市各区(市、县)联合共发布技术需求100项,揭榜率为77%,揭榜额1.3亿元,带动全社会研发经费超6亿元。

人才是第一资源,创新驱动实质上是人才驱动。绍兴市一直把集聚高层次创新人才作为关键一招,通过“名士之乡”人才峰会、“招才引智专列”等系列引才品牌活动,截至2020年底,全市共引进国家引才计划人才228名、省引才计划人才184名、省领军型创新创业团队19个、“名士之乡”英才计划人才1162名、省市海外工程师148名。同时,加强高校毕业生引进,2020年人才资源总量达到135.7万人。

创新生态不断优化

在高水平建设国家创新型城市中,绍兴对科技创新工作的重视被提到了新的高度。创新生态不断得到优化,绍兴市区域创新动力明显提升。

为了建设国家创新型城市,绍兴市不断出台科技创新的扶持政策。去年,绍兴市相继出台了《关于加快建设新时代“名士之乡”人才高地全力打造高水平创新型城市的决定》《绍兴市加快科技创新的若干政策》等文件,加强科技创新统筹引领,加大了对科技创新的扶持力度。大力培育创新型领军企业和高新技术企业,支持企业建设研发机构,目前,绍兴市对创新型领军企业给予50万元奖励,对高新技术企业奖励资金由20万元提高至40万元;对企业研发机构给予20万~40万元奖励。

绍兴市还在全省率先设立市县两级党政“一把手”任组长的科技创新委员会,实行区(市、县)委书记抓人才科技述职评议制度,推动形成市县联动、部门协同的创新工作格局。同时,在每年年初举行的全市基层党建、人才和科技工作述职评议会上,科技创新工作与基层党建、人才工作一起,被列为区(市、县)委书记专项述职内容。这种制度安排,强化了“一把手”抓“第一生产力”的理念。

全面创新改革的“新昌经验”,从“盆景”变为“风景”。绍兴市正在全市域推广新昌全面创新改革经验,不仅制订实施了重点工作任务清单,将每项工作细化分解到了责任单位,而且取得了明显成效。目前,绍兴市总结推广新昌全面创新改革经验,科技部、省科技领导小组发文将之在全国、全省推广。

绍兴“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态圈正在形成。2020年,绍兴市大力开展“大院名校绍兴行”“外国专家绍兴行”等系列引才品牌活动,取得了明显成效。2020年,全市产业研究院引进及孵化科技型企业、产业化项目108个,产生研发经费、引进人才数量均同比增长近1倍。同时,绍兴市新引进中国科学院大学、浙江大学、江南大学等8所高校共建产业创新研究院。

(来源:绍兴市科技局)

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