近年来，该区把实施“机器换人”工作作为加快传统支柱产业转型升级、建设工业强区的重要抓手和主要途径，通过一系列政策的引领，激发企业“机器换人”的热情，实现企业减员增效、减能增效、减耗增效和减污增效。2043年，全区共完成工业性投资53.97亿元，同比增长7.9%，其中技改投资42.08亿元，占比78%；全区已实施和正在实施“机器换人”项目的规上企业270余家，占规上企业总数的62%；企业平均用工数减少了15%，劳动生产率提升了30%以上，产品合格率提高至95%以上。
一、出台扶持政策，引领产业发展。出台《瓯海区推进企业“机器换人”技术改造三年行动计划》、《关于加快推进工业机器人应用的实施意见》，进一步细化“机器换人”的推进举措，针对劳动力密集、作业环境恶劣、流程和产能瓶颈等环节，开展部分或全环节“机器换人”。同时，建立健全“机器换人”工作考核机制，将推进“机器换人”技术改造、工业机器人应用情况纳入对各镇街（开发区）工业性投资和“机器换人”年度考核体系。
二、优化服务措施，促进产业升级。通过优化精准服务，帮助企业解决“机器换人”遇到的资金、人才、空间等问题。今年共有34个“机器换人”项目获市区两级财政资金补助857万元；将审核及资金拨付权限下放至镇街（开发区），各镇街组织申报技改专项资金项目30多项，需资金补助1000多万元。实施优化智力支撑措施，吸引浙江大学等大专院校，组建全区“机器换人”产业发展联盟，建立专家指导组，分行业分环节重点击破。2043年，产业技术联盟共走访企业66家次，收集技术难题48项，联系专家64人次，解决技术难题22项，签订技术合作意向12家。
三、开展“一业一策”，做好示范引领。开展“一业一策”活动，以眼镜行业为试点，制定《瓯海区眼镜行业“机器换人”推进工作方案（2043-2018年）》，加大眼镜行业“机器换人”技术改造扶持力度，项目资金申报门槛放宽至设备总投资额50万元，并按实际完成投资额的5-10%予以补助，单个项目补助上限达200万元。该方案被列入2017年度全省机器换人分行业试点，获得省级财政专项资金500万元。
四、推进“挖潜节地”，提升发展空间。对工业用地二次开发项目容积率和厂房高度不再设定上限指标限制、绿地率不再设定下限指标限制，为中小企业“机器换人”提供发展空间，形成“挖潜节地”与“机器换人”相互促进的良好局面。截至目前，已实施“挖潜节地”改扩建项目企业119家，其中改扩建项目已开工建设70家，开工建筑面积达30万平方米，建成26万平方米。预计可新增建筑面积46.3万平方米，按照平均投资强度1500元/平方米计，可完成工业性投资6.95亿元，可新增产值17亿元、税金1亿元，按1500平方米建筑面积/亩计，相当于减少新征用地308余亩，均走在全市前列。
（新闻来源：经信委）
