5月13日，2019年浙江省减负工作新闻发布会，对近日浙江省人民政府办公厅发布的《浙江省企业减负降本政策(2019年第一批)》(以下简称《政策》)进行了解读。《政策》共分为20条，经测算，20条措施今年可为全省企业减负1303亿元。这是去年10月浙江省出台第四批企业减负降本政策后，浙江省出台的第五批减负降本政策，有望进一步减轻企业负担，增强企业获得感，激发企业创新活力。
《政策》共分为五大部分，分别为：落实一批国家出台的减税降费政策；实施一批省级减税降费政策；降低一批企业用能用地成本；破解一批企业融资难题；深化一批“放管服”制度改革。
落实国家出台的减税降费政策，是规定动作，重点在于落实好国家已经出台的多项减负降本政策。比如，已于今年1月1日实施的小微企业普惠性税收减免政策；4月1日起实施的增值税率下调；还有继续实施支持文化企业发展增值税政策；继续对农产品批发市场、农贸市场给予税收优惠；免征创业创新平台部分税收；调整重大技术装备进口税收政策等已经落地实施的政策。
在自选动作方面，此次浙江将实施一批省级减税降费政策。包括“加大增值税小规模纳税人税费减免力度”、“对退役士兵和重点群体创业就业给予税收优惠”、“加大企业稳岗支持力度”、“降低部分企业社会保险缴费负担”和“降低特种设备部分检验检测项目收费标准”。同时，延续一批即将到期的减负政策。
规定动作重在落实好，自选动作则体现有的放矢。比如针对“六稳”中排首位的“稳就业”，浙江专门出台政策，“对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%”。同时，“自2019年1月1日起至2019年12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%确定，返还资金一次性发放。”
此外，针对广大企业长期呼吁的用能贵、融资难问题，此次《政策》也给予了积极回应。“2019年一般工商业平均电价再降低10%”、“2019年将直接交易规模进一步扩大至1400亿千瓦时”、“力争全省全年信贷增量不低于1.2万亿元，余额增速11%左右“、”力争小微企业融资成本稳步降低，银行要按照保本微利原则确定小微企业贷款利率，大型银行要努力控制在5%以下”等明明白白、干货满满的政策内容，将让企业有实实在在的获得感。
