制定标准是标准化基础性工作之一。标准制定是以公平、公正、公开、协调为基础和前提的、社会广泛参与的活动过程。而制定标准，是对需要制定标准的项目，编制计划，组织草拟，审批、编号、发布的活动。标准的制定是一系统工程，涉及科学技术性、经济性以及协调性。标准的制定应该在国家政策法规允许的框架内，考虑国情制定，遵循以下原则。
一、符合国家有关政策和法规，有利于我国经济社会发展
标准是生产、市场贸易和科学管理的重要技术依据，标准的制定更应该符合国家的相关政策，不允许与国家法律、法规和方针政策相抵触。标准为经济建设服务，标准的制定有利于市场经济的发展，有利于调整和优化产业结构，有利于提高产品的质量和竞争能力，有利于提高我国综合国力和提升国际影响力。
二、保护人类安全、保护环境、合理利用资源，有利于安全和可持续发展
标准作为经验的集中体现，在制定时，应当避免危害人类安全、健康和生活环境。不能片面地追求经济发展而忽略人类的健康，资源的合理利用。要合理利用国家现有的资源，尤其是在制定标准时，要把节约能源、原材料消耗、环境保护等作为重要的因素加以考虑，起到保护资源，减少浪费，合理利用，有利于我国构建节约友好型可持续发展的社会。
三、保护消费者的利益，有利于促进商品交易
我国生产的目的是最大限度地满足人们日益增长的物质和文化生活需求。而标准是生产者与消费者、管理者与被管理者、生产与贸易(或企业与市场)的桥梁。标准对消费者和被管理者起到了指导消费、合理消费的作用。标准在降低产品生产成本方面功效显著，能最大限度地消除生产者之间因生产规模所带来的经营条件的差别，使得自由竞争得以充分实现，这些都有力地促进了商品交易。标准在很大程度上解决了消费者在信息获取方面的能力缺陷，使之更容易找到适合自己的商品，也更能够保护自己的权利，这符合生产以消费为目的的经济学基本原理。对消费者来说，需要用标准来明确和保护自身的要求和利益的愿望更为强烈。所以标准的制定必须考虑满足大多数人的利益，也就是要保护消费者的利益，利于促进商品贸易，否则制定出的标准也很难被社会承认和接受，
四、技术先进、经济合理、安全可靠，有利于合理提高标准的适用性
制定标准应力求反映科学、技术和生产的先进成果。技术先进是指所制定的标准的水平应该反映出现代先进科学技术、先进科研成果和先进生产工艺的水平。在制定标准时应考虑到未来一段时间内科学发展趋势对标准水平的影响。经济合理是指在确定各项技术指标时要尽心更全面的经济分析，在保证技术先进的前提下，要考虑这些指标是否能保证产品总量的增长、产品带来的经济效益和产品的可持续发展。安全可靠是指对哪些涉及人身安全的标准中必须的安全指标或隐含安全的指标。生产安全和使用产品时的安全直接关系到人的生命，应该给予重视。
五、统一协调，有利于发挥标准的纽带作用
统一是标准化的原理之一。在产品多样化和物质极大丰富的商品社会里，在全国范围内需要统一的要求都尽可能地制定国家标准；在一个行业中统一的要求可以制定行业标准；需要在某个地区统一的要求可制定地方标准。同种产品可由不同制造商生产，但按标准统一组织生产，可保证产品的质量是相同的。制定标准时，要注意与相关标准的协调，只有这样才能发挥标准在生产、贸易等活动中的技术支撑作用。制定产品标准时要与相应的基础标准、方法标准、安全卫生标准等协调配套，才能保证该产品的质量、性能、安全卫生等要求。
六、积极采用国际标准，有利于与国际接轨
制定标准应以先进的科技成果和经验为依据。而国际标准或国外先进标准汇集了该专业国际一流专家的智慧，采用国际标准和国外先进标准是指把国际标准和国外先进标准的技术内容，通过分析，不同程度地纳人我国标准，并贯彻执行。我国自加人WTO以后， 积极采用国际标准更为重要。屡见不鲜的贸易壁垒案例， 给我国造成较为严重的贸易损失。因此，在制定标准时，应积极采用国际标准。实际上，这也是消除贸易壁垒的最佳手段。
七、遵循制定标准的原则，有利于提高标准的合理性
目的性原则是依据所确立的目的有选择地规定标准的技术内容，确保标准技术内容选择的科学性。可以从不同方面，如产业发展的需求、质量发展的需求、技术创新与产品创新的需求、国际贸易的需求、保护公众利益的需求、社会可持续发展的需求、政府监管的需求等考虑标准制定的目的性，考虑标准的技术内容。因此，制定标准时，应考虑标准制定的目的性原则，确保标准技术内容的选择满足实际需求，达到预期的效果。
性能是指产品实现预期功能能力的特性。只要有可能，所选择规定标准的技术内容应由性能特性来表达，而不用描述特性来表达。当要求用性能特性表达时，会给产品的生产、设计及技术发展留有最大空间。因此，性能特性优先的原则有时也被称为最大自由度原则。
可证实性原则也可称为可检验性原则。任何标准中所规范的内容都应该是非常明确的，同时应该是可以被证实的。不论标准的目的如何，标准中只能选择能被证实的要求，因此，标准中的要求应尽可能量化，不应使用形容词。
总之，在制定标准时，遵循目的性原则、性能原则、可证实性原则，将有利于提高标准的合理性和质量。
