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标准的关联关系及价值

2024-01-01 21:54阅读数:641

标准的关联关系PART 01

(1)强制性国家标准和其他标准的关系

强制性国家标准是制定其他标准的底线。推荐性国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。

(2)推荐性标准之间的关系

推荐性标准包括推荐性国家标准、行业标准和地方标准。对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要统一的技术要求,可以制定推荐性国家标准。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,可以制定地方标准。行业标准、地方标准是推荐性国家标准的补充。

(3)政府主导制定标准与市场自主制定标准的关系

政府主导制定的标准包括国家标准、行业标准和地方标准,定位于政府职责范围内的公益性标准,其作用是保基本、保底线。市场自主制定的标准包括团体标准和企业标准,主要满足市场创新需要,其技术要求应当符合强制性国家标准规定的底线要求,鼓励高于政府主导制定的标准的技术要求。


标准体系的价值PART 02

(1)标准化是企业和国家发展战略的重要组成部分

从对战略的特性分析可知,战略具有宏观性、指导性、目的性、适应性、前瞻性、竞争性、层次性等主要特性。而标准化的发展历程也告诉我们,在经济全球化和外部竞争日趋激烈的前提下,标准化已不仅仅是微观层面的工作,它小到对一个企业,大到对一个国家都具有全局性的指导意义,涉及到企业和国家宏观层面的长远发展,因此,它日益具有宏观性。在新形势下,标准化工作的根本目的就是抢占国际国内产业竞争的制高点。

(2)对标准化作用的认识过程符合战略管理理论的发展规律

战略管理理论经历了这样的一个发展轨迹:即从关注企业内部到关注企业外部,再到关注企业内部,最后到关注企业内外互动。在企业的逻辑轨迹是先强调战略是计划和分析的过程,再发展到强调分析产业结构的构成,再到强调构建企业的核心竞争能力、维护产业发展环境,最后到强调企业间的合作、建立优势互补的企业群体。这也符合对标准化作用的认识过程。一开始,人们主要强调标准化对企业内部加强管理和提高质量的作用,后来,逐步认识到,企业要积极参与外部标准的制定,否则会陷入被动,这就把关注点转到了企业外部;在参与的过程中,很多企业有进一步认识到,如果不提高自身的实力,企业在标准化方面难有大的作为,这有促使企业增强自身实力;最后,在开放竞争的环境下,许多企业认识到,一方面要积极寻求标准化的优势,另一方面,标准又是竞争与合作相结合的结果,企业必须在合作中竞争,又要在竞争中寻求合作,因而更加注重内外部的互动。对一个国家来讲也同样如此,从标准化的发展历程来看,刚开始,标准只是被看作国家的技术基础,随着国际标准化组织的发展,标准走出国门,成为国际经济贸易的重要工具。

(3)标准化是获得持续竞争优势的重要来源

从强调核心竞争力到注重获得持续竞争优势,是战略管理理论的一个重要发展,后者更强调战略的动态性和对环境的适应能力,这也是符合马克思所讲的事物是在矛盾运动中螺旋上升的原理的。实际上,持续竞争优势要以核心竞争力为基础,只不过它更要求核心竞争力要随着环境和条件的变化而不断调整和发展,使之始终立于不败之地。标准化也同样如此。标准的背后其实是以一个企业和国家的技术实力(亦即核心竞争力)为支撑的,如果没有这一实力,很难在标准之争中占据主动,但这一优势要持续保持,就必须持续创新,因为标准的制定不是一劳永逸的,它要随着技术的发展而不断变化,否则就会阻碍新技术的发展,也会被市场竞争所淘汰,因此,只有保持标准化的持续竞争能力,才能使一个组织获得持续竞争优势。

(4)标准化是以客户价值为核心的规则体系

如前所述,战略管理的发展演变将从传统的以客户价值为核心,拓展到围绕满足客户价值的规则制定,这是更为有力的竞争手段。从标准化的特点来看,无论是管理标准,还是技术标准、方法标准,都是适应市场竞争和客户需求的规则体系,尤其是自愿性标准,它规定了产品的技术要求,成为行业的准入门槛,发挥着市场规则的有效作用。它一方面要以客户价值为中心,满足市场需求,另一方面又有规则制定者特有的利益与优势,特别是如果掌握了规则的制定权,就比规则的遵守者拥有更多的资源和信息,从而赢得竞争的逻辑起点。标准由其规则和新型竞争手段的特性日益受到企业和各个国家的重视,也日益成为一个影响企业和国家发展的战略问题。

来源:首席节能官

融军小标 西安融军通用标准化研究院

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