标准条款7.1.3在实施中常见问题剖析
基础设施在实施过程中存在的问题
证据不足
需求计划和论证报告缺失
验收、管理台账和使用操作规程等证据不足
信息平台管理问题
人员授权不明确，涉及保密问题
网络平台经常出故障，维护不足
敲重点
在实施GJB9001C标准过程中，特别是7.1.3条款，常常遇到以下两个主要问题：
1. 基础设施管理证据不足：
单位未能提供足够证据来表明其基础设施的需求计划和论证报告。
缺少设备验收记录、管理台账以及操作规程。
维护工作缺乏计划性和相应的维修保养记录。
2. 信息通信技术管理存在漏洞：
网络后台的人员授权管理不明确，可能存在保密性问题。
技术文件等敏感信息没有明确规定哪些人员有权查看和修改。
网络平台经常出现故障，反映出维护工作不足，影响了设计人员和工艺人员的工作效率。
总的来说，这些问题表明单位在基础设施和信息通信技术的管理上需要加强文档记录、明确权限管理以及改善维护工作，以确保GJB9001C标准要求的有效实施。
问题解决
在实施GJB9000C过程中，基础设施管理存在的问题主要包括提供的证据不足和信息通信技术存在漏洞。
首先，基础设施的管理证据不足主要体现在以下几个方面：
1）各类基础设施的需求量和论证报告的证据不足。这主要是因为单位没有提出设备的需求和论证报告。
2）购买设备后，没有验收记录和管理台账。这意味着单位没有对设备的验收和管理进行有效的记录和跟踪。
3）使用操作规程不足，导致工人在使用设备时无法得到有效的指导和支持。
4）设备维修保养计划和维修记录不足，这可能导致设备在出现问题后无法及时得到维修，影响生产的进行。
其次，信息平台的管理也存在问题。这主要体现在网络后台对人员授权不清，可能涉及到保密问题。此外，网络平台经常出现故障，可能是因为没有进行有效的维护和管理。
因此，为了解决这些问题，单位需要明确各类基础设施的管理责任和流程，确保设备的需求和验收有据可查。同时，单位还需要建立有效的设备管理台账，并进行定期的设备维护和保养。对于信息通信技术，单位需要明确哪些人可以查看和修改某一类文件。此外，单位还需要定期对网络平台进行维护，以确保其正常运行。
微课答案
1、在标准7.1.3中使用了三个关键词，以订购生产设备为例，请回答：
a) 关键词“确定”的证据可以是（设备请购报告）和（设备购买方案论证报告）；
b) 关键词“提供”的证据可以是（设备验收资料）和（设备台账）；
c) 关键词“维护”的证据可以是（设备维护计划）和（设备维护记录）。
2、基础设施的管理目的是“以运行过程，并获得合格产品和服务”，那么，如果把基础设施管理看成一个过程，这个过程的关键绩效指标KPI，应该是（各类基础设施的完好率）。
参考资料
7．1．3 基础设施
组织应确定、提供和维护所需的基础设施，以运行过程，并获得合格产品和服务。
注：基础设施可包括：
a) 建筑物和相关设施；
b) 设备，包括硬件和软件，以及工艺设备；
c) 运输资源；
d) 信息和通讯技术。
1．组织应管理基础设施，包括建筑物和相关设施、软硬件设备、工艺装备、运输资源、信息和通信技术等。
2． “确定”基础设施是根据产品和服务的需要及过程目标和要求，确定满足产品生产和提供服务所需的加工、装配、调试、试验、检验、监督、验收、服务等所需的基础设施，以保证质量管理体系和过程能力满足要求，以提供符合要求的产品和服务；“提供”是根据确定的要求(如数量、品种、功能、精度等)购置、配备满足要求的基础设施(可以是组织内部配备，也可以借助外部供方的力量)，确保必要的投入以使质量管理活动正常进行。“维护”包括确定完好的标准，建立定期维护保养、检定检查等级管理制度，确保基础设施的过程能力始终满足要求。
3．根据组织的特点，基础设施可包括以下方面的适用内容：
(1)建筑物、工作场所如办公楼(室)、车间厂房、仓库等，以及相关配套的水、电、气(汽)的供应设施、通风、照明、空调系统等相关设施。
(2)过程设备，包括硬件和软件，即用于设计开发、生产和技术服务过程的硬件和软件等，如机器、设备或含计算机软件的各类控制设备以及各种工具、辅具等。此处“设备”是指与本单位体系有关的各类设备。在武器装备研制、生产中的工艺装备主要指实现工艺规程所需的各种刃具、夹具、量具、辅具、工位器具等，武器装备对工艺装备提出特殊的要求。
(3)运输资源，如车辆等。
(4)信息和通信技术。组织的OA网等计算机系统、管理信息系统，是组织的重要的基础设施。
1．组织应建立基础设施台账(清册)。包括基础设施种类、数量及分类，如：特种及精大稀成套设备或关键、重点、设施设备、控制软件等（包括机电仪）；对于服务组织而言，基础设施可包括使用IT系统、办公室和行业专家，例如提供健康服务或咨询服务；使用互联网系统和核心办公室，如网上采购和中心配送办公室，网上银行和办公室。
2．组织应制定基础设施(建筑物、工作场所、过程设备、运输资源、信息和通讯技术等)的管理制度，建立基础设施的需求提出和分析、选型、购置、安装、使用、维护保养、检修、报废的全生命周期管理模式，保持基础设施完好标准、维修和保养计划的制定与实施，以及保持其良好状态(含故障排除及验证合格等)的证据。
3．设备的使用和管理部门应定期评定重要设备的技术状况／等级，制定适宜的设备保养、检修计划，并按计划实施。
4．武器装备的生产加工应对工艺装备进行有效的管理，包括工艺装备的采购、验收、使用、维护、保养和报废处理等，确保工艺装备符合要求。
5．信息系统管理活动情况等。
