技术委员会是标准化机构内部设立的在特定专业领域内,从事标准的编制等工作的标准化技术组织。它通常是非法人组织。在某些标准化机构,针对现有技术委员会没有覆盖到且成立新技术委员会的条件还不成熟的领域,还可能设立项目委员会,负责相关标准的编制工作。在不同的标准化机构中, 技术委员会也被称为“标准委员会”(在DIN) 、“标准化委员会”(在AFNOR) 等。尽管这些标准化技术组织的具体名称不同, 但它们在职责、构成和管理方面大致相同。
技术委员会的主要职责是在某个既定的专业领域内从事标准的编制工作,以及开展与标准编制有关的活动,如制定技术委员会工作规划、管理下设的分委员会或起草工作组等。
一、确立工作范围和工作规划。确立工作范围和工作规划是技术委员会开展标准编制工作的基础。因而,每个技术委员会都会在设立之后的初期阶段尽快研究确定,并予以实时维护。在确定工作规划时,技术委员会通常会结合本领域的技术发展、市场需求等因素,给出未来一段时间(3年或5年)本技术委员会拟制定的标准的细分领域或方面、拟制定的标准的名称和范围、初步的时间计划安排等内容。
二、设立和管理分委员会、起草工作组。在技术委员会所负责的特定专业领域标准需求较多的情况下,技术委员会可视情况下设分委员会。在这种情况下,技术委员会对下设的分委员会承担管理职责,包括确立分委员会的名称和工作范围、管理分委员会的标准编制工作等。技术委员会/分委员会通常设立起草工作组来负责标准文本的具体起草工作。为了确保所设立的起草工作组彼此之间不交叉重复、标准起草工作按既定的时间进度安排进行,技术委员会/分委员会对下设的起草工作组承担管理职责,包括确立起草工作组的名称和工作范围、任命起草工作组组长/召集人、确定起草工作组人员、监督标准的起草进度等。
三、组织标准编制工作。在组织标准编制方面,技术委员会负责根据确立的工作计划,组织标准起草工作组细化形成具体标准编制的进度安排,并按照标准化机构的标准编写规则起草标准文本;对标准起草工作组提交的标准文本进行编写质量、履行程序等方面的规范性审核后,组织开展征求意见、审查及投票等活动。
四、对口国际标准化工作。对于国家标准机构设立的技术委员会,其职责中还包括开展与所负责领域的国际标准组织/区域标准组织中的技术委员会的对口工作,具体包括:提出制定国际标准/区域标准的提案;提出代表本国参加国际/区域标准组织技术委员会的代表的建议;提出工作组专家的建议;组织研究国际标准/区域标准的项目提案、标准化文件草案,提出投票建议等。
五、联络关系的建立与管理。如果某个技术委员会的标准编制工作与其他技术委员会或相关组织的工作相关,可与其建立联络关系。为确保联络关系正常运行,技术委员会需对所建立的联络关系进行管理和实时维护,包括:适时沟通标准编制过程中的资料和文件(例如项目提案、标准化文件草案等)、邀请参加相关会议等。
六、成员的管理和培训。技术委员会对成员实施实时管理,管理内容主要包括:成员履行投票义务情况(针对项目提案投票、对各阶段标准化文件草案的投票以及技术委员会内发起的其他投票事宜)、派代表参加会议情况、对标准化文件草案的意见反馈情况;应成员的请求,调整或终止成员身份等。根据成员履职的综合情况,技术委员会适时向标准化机构提出成员调整的建议。此外,为了确保标准编制的质量,技术委员会还承担着对成员进行培训的职责,培训内容涉及标准化机构的管理运行机制、标准化文件制定程序、标准编写规则等。
七、组织召开会议。技术委员会的工作主要通过会议或通信的方式进行。为此,组织召开会议也是技术委员会的一项重要职责。在组织召开会议方面,技术委员会的职责是按照所在标准化机构的会议组织制度发起会议、分发文件。