本文源自《中国标准化》之《浅析标准的特性与标准化的特性》，作者：许钦祥，湖北省市场监管局二级巡视员、标准化处处长。

标准既是标准化活动的成果，又是开展标准化活动的依据，是标准化的核心。标准的特性可从科学性、规范性、制度性、契约性、目的性、语言性、系统性、专业性、权威性九个方面来认识。

一、科学性。标准以科学技术和实践经验为基础，是人们对事物真理性的认识和提炼。客观、真实、可验证是对标准的基本要求，科学和适用是标准的生命线。标准化是制定标准和实施标准的活动，标准的科学性决定并反衬出标准化活动的科学性。任何主观臆断、任何高大上的主张如果没有科学实证，都不能成为标准，否则只能结出伪标准化恶果。

二、规范性。简言之，标准是规范性文件，标准化是建立规范化秩序的活动。实现规范化的方法手段有多种，标准化主要是在事物微观技术层面建规范。人们常常将标准和规范两个概念并列使用，其实在制度规范体系中，标准只是一部分，处于最底层，是实现事务简化、统一、优化、协调深层次的规范，为法律法规和政策制度奠基。标准规范是经科学实证并协商选择确定的，相较于行政类规范，更具客观性和稳定性。

三、制度性。标准是国家基础性制度的重要方面，是制度体系的组成部分，它承接战略、规划、政策、法规等宏观制度，在微观领域和操作层面对具体对象提出精细、专业的技术性要求，创制出事物的底层制度规则。所以标准化是制度化的一种表现、一个部分，是良好秩序的深层构建，也是制度化的、法治化的微观延伸。标准这种基础制度，可以构建经济社会健康发展的底层逻辑。标准制度性开放，业已成为高水平开放发展的新通道。

四、契约性。制定标准要经协调一致，形成共同使用、重复使用的规范性文件，犹如契约的订立。一般地讲，采用标准是自愿性的，采用标准意味着遵从或者践行这个契约性文件。标准化的根本目的在于简化和协调矛盾冲突，建立最佳秩序。现代标准化让现代社会复杂的系统和细密的社会分工能够建立起有效协作，是社会化大生产不可或缺的契约化治理工具。

五、目的性。目的性是标准制定的基本原则。实施标准是为了达成一定的目标，让发展符合预期。开展标准化活动，即是用标准来解决现实问题或者潜在问题，强调以目标为导向、以问题为牵引、以需求为驱动。标准化对象包罗万象，不同标准内容上千差万别，但都有明确的目标指向，都是为实现目标而对要素和过程进行约束、规范和指引。标准化本质是有目的的管理活动。

六、语言性。标准具有技术和规则二重性，是知识、技术、方法、经验的载体，同时为知识、技术、方法和经验的传播、实施、推广和更新发展奠定基础。计算机用标准代码运算，产品质量信息用标准表达。标准一旦生成，就成为技术传播交流的语言。全世界都可以利用标准进行认知、生产、贸易方面的沟通交流。国际标准是国际通用语言，这已形成全球共识。

七、系统性。近代标准化源于社会化大生产对技术制度规则的需求，现代标准化正是以系统论的观点来观察和识别影响事物发展变化的各个要素，研究对要素及其结构的控制，建立解决复杂问题的标准体系，以系统协调、结构优化为目标规范各方的行为和结果，从而获得整体上的良好秩序和最佳效益。缺乏系统性思维的标准，不符合现代标准化要求，是新型标准体系建设重点解决的问题之一。

八、专业性。标准引领、规范和赋能行业建设发展，作为技术规则，其权威建立在专业性、科学性基础上。标准代表着先进与合理，人们信奉“符合标准才是对的”。标准化活动是将标准化原理和方法运用于标准化对象的过程，标准化自身不是一个独立行业，离不开标准化对象这个“宿主”。我们讲的标准化建设，实际上是指标准化在各行各业的推广应用。可见，标准化实质是专业化治理，是专业领域建设的一部分，不具备相应领域的专业知识、技术和经验，不深刻理解标准化的原理和方法，难以编制出科学适用的标准，也难以正确应用和实施标准。从学科专业角度看，标准学属于典型的交叉学科。

九、权威性。标准建立在科技成果和实践经验上，可以说，标准是将成熟技术和成功经验结晶形成的技术制度、管理制度。标准制度的优势是能够不依赖权力因素，而以其科学适用性树立自己的权威性和公信力。不执行产品服务标准，产品或服务就难以被市场接受；不执行过程方法标准，就难与上下环节协作。遵照标准做意味着正确采用标准意味着合作，如企业和服务组织导入质量管理体系标准，并通过认证向社会宣传，正是借助了标准的权威性来建立和传递信任。标准的权威性与发布机构紧密相关，不同国家和地区常常有自己的标准体系，因为标准作为一个国家的技术基础和微观制度，体现国家治理体系治理能力，某种意义上反映着国家、地区治理权力和专业化治理水平。

信息来源:学习标准化