审查意见的内容一般包括引言、正文、结论等三个部分。下面,分别介绍三个部分的编写方法。
一、引言部分该部分应简明扼要地阐述审查时间与地点、组织(主持)审查单位、审查形式(函审/会审)、参加审查的单位、审查的主要内容等。
该部分包括对项目任务书要求或合同约定的执行情况评价以及标准作用的评价。评价应以事实为依据,以国内外标准技术现状为参考,以对装备全寿命管理的技术支撑作用大小为标准。
1.标准总体评价
对标准编制的方法、过程,以及标准编制的总体情况进行评价。也可评价标准编制的先进程度、创新程度、可操作程度等。例:该标准是在充分借鉴了国内外有关资料,并总结了我国多年来××(产品)研制、生产经验的基础上编制的,技术内容完整、准确,结构严谨,层次清楚,文字精炼。各项规定科学、合理、可操作性强,具有先进性,符合通用化、系列化、组合化的“三化”要求。
2.标准内容评价
该部分根据标准审查的五项主要内容,结合该标准送审稿的具体内容,对标准审查内容的情况进行评价。标准审查的内容主要包括:(1)标准是否贯彻了国家和军队的有关方针、政策和法律、法规,与有关的国家标准和国家军用标准是否协调一致;(2)标准的技术内容是否正确、完整、合理、可行;(3)标准的格式是否符合GJB 0 《军用标准文件编制工作导则》及其他有关规定,标准的编制过程是否符合国家军用标准的编制程序;(4)对征求意见稿是否进行了恰当的处理;(5)标准内容的文字表达是否简明、准确,术语、符号、代号是否统一。以上标准审查主要内容可归纳如下:
法规标准协调,技术内容合理;文本格式规范,术语符号统一;意见处理恰当,编制过程完整。标准审查主要内容还可归纳为一个符合、二个一致、三个规范,见表1。
3.标准作用评价
对标准的作用意义、军事效益或经济效益进行评价。例:该标准是指导××(产品)研制、生产和交付的一项重要规范。该标准发布实施后,对于进一步规范××(产品)的研制和生产具有重要意义,有利于提高××(产品)的研制水平和产品质量,对提高部队的作战效能具有重要意义,具有明显的军事效益和经济效益。三、结论部分该部分是对标准审查的总体结论。同时,还要对标准审查会后的工作提出意见和建议。审查结论分为通过和不通过两种。审查获五分之四以上(含)人数通过,则视该标准草案审查通过。
审查通过后,编制组应按照审查会确定的审查意见和结论尽快整理完成标准报批稿,并将报批稿文件及时报送主办部门。如标准审查未获全数通过,编制组还应将反对意见如实上报。
对审查未获通过的标准草案,主办部门应及时将原因及处理意见上报军用标准化主管部门。
例:审查组××同意(表决时4/5以上审查人员通过为“同意”,全数通过为“一致同意”)国家军用标准《××××》(送审稿)通过审查。要求编制组根据审查会确定的意见,对标准文本进一步修改为报批稿上报。以上内容讲述了标准审查意见的编写方法,旨在为标准审查验收工作提供参考和帮助,提高标准审查意见的编写质量和水平。
本文作者:续志伟