6月16日,市场监管总局印发通知,公开征集市场监管行业标准制修订项目。我们应注意什么,应把握哪些重点?本文将为你系统支招。
一、明确申报范围。申报项目需紧密贴合市场监管工作职责,立项范围必须严格符合市场监管行业标准管理范围。从市场主体登记注册到经营行为监管,从产品质量把控到特种设备安全,从消费维权到广告监管等多个方面,都有明确细致的规定。申报时需仔细研读《市场监管行业标准管理范围》,如涉及产品质量安全监管标准,需确认具体是属于工业产品生产许可管理相关,还是产品质量监督抽查相关等。避免超出范围申报,以免浪费时间和精力,确保申报项目与市场监管核心业务直接相关,具有针对性和实用性,能切实为市场监管工作提供支撑 。
二、契合申报要求的导向性
(一)需求导向。申报项目应精准把握市场监管行业发展需求,聚焦行业痛点与难点。比如在网络市场监管中,针对新兴的直播带货商业模式,若能制定相关的经营主体及行为监管标准,可有效规范市场秩序,就符合需求导向。
(二)问题导向。要能解决市场监管业务开展过程中的实际问题。例如在价格收费监管中,针对部分行业存在的乱收费、价格欺诈等突出问题,制定相应的标准来界定违法违规行为及处罚措施,从而为执法提供明确依据。
(三)目标导向。以提升市场监管效能、促进市场健康有序发展为目标。申报项目需结合国情,充分考虑我国市场环境的复杂性和多样性,确保项目具有可行性。同时,要避免与现行国家标准、行业标准重复交叉,做到差异化和互补性,完善市场监管标准体系 。
三、具备扎实前期研究基础。申报项目需有充分的前期研究支撑。一方面,要深入分析需要解决的重要问题,详细阐述立项目的和意义。例如申报一项关于市场主体信用修复标准的项目,需明确当前信用修复流程中存在的问题,如修复时间过长、标准不统一等,说明制定该标准对优化市场主体信用环境、促进企业良性发展重要意义。另一方面,要清晰界定标准适用范围和技术要求,全面掌握国内外相关标准情况。对比国内外在某一领域标准的差异,借鉴先进经验,确保申报项目内容科学合理,在行业内得到广泛认可。强化标准通用性,提升单项标准覆盖面,鼓励交叉领域开展技术融合标准制修订,如市场监管信息化与业务监管标准的融合 。
四、合理选择项目承担单位。项目承担单位应当具备丰富的标准研制相关工作经验,拥有专业的技术团队和完善的保障条件,确保能按时、保质完成标准起草工作。例如有过成功制定市场监管领域相关标准的企业、科研机构或行业协会等都是较为合适的承担单位。鼓励项目承担单位联合相关单位组成协作组,共同承担标准起草工作。如在制定食品相关监管标准时,可联合食品生产企业、科研院校、检测机构等,充分发挥各方优势,整合资源,使标准制定更具科学性、全面性和可操作性 。
五、选好项目负责人。项目负责人所在单位应与项目承担单位一致。负责人需熟悉市场监管领域业务,在相关业务领域有丰富的实践经验和专业知识,能够准确把握市场监管工作的重点和方向。同时,具有较强的组织协调和沟通能力,能有效组织团队开展标准研制工作,协调各方利益,解决项目推进过程中的各种问题。并且态度严谨,责任心强,对标准研制工作高度负责,确保项目按计划顺利进行 。
六、把握申报时间。本次标准项目申报截止日期为2025年7月31日,务必在规定时间内完成申报工作。错过申报时间将无法参与本年度的标准制修订项目申报。
建议提前规划好申报进度,预留足够时间准备申报材料,避免因时间紧张导致材料准备不充分或申报失误。同时,关注申报截止日期的临近提醒,可设置日历提醒或建立申报工作进度表,确保按时申报 。
七、熟悉申报方式。本次申报采用线上填报与线下提交相结合的方式。
线上需登录市场监管行业标准管理系统网址:https://mr.samr.gov.cn/ 准确填报《市场监管行业标准制修订项目建议书》《市场监管行业标准制修订项目建议汇总表》并提交标准草案。线下需在完成线上填报后,将《建议书》《汇总表》导出并加盖单位公章,与标准草案一并邮寄至市场监管行业标准化专业技术委员会秘书处,封面标明市场监管行标项目申报和申报标准类别。在操作过程中,仔细阅读申报系统的操作指南,遇到技术问题及时联系技术支持人员,确保线上申报信息准确无误;线下邮寄材料时,选择可靠的邮寄方式,保留好邮寄凭证,跟踪邮寄进度,保证材料按时、完整送达 。
八、确保申报材料质量。申报材料是评审的重要依据,务必确保其质量。《市场监管行业标准制修订项目建议书》需全面、详细地阐述项目的各项内容,包括项目背景、必要性、可行性、技术路线等;《市场监管行业标准制修订项目建议汇总表》要准确汇总申报项目的关键信息,保证数据一致、规范。标准草案应具有较高的质量,内容完整、逻辑严谨、技术指标科学合理。申报单位应对申报材料的真实性、准确性和完整性负责,不得弄虚作假。在提交材料前,组织内部审核,对材料进行反复检查和修改,确保申报材料能够充分展示项目的价值和优势