抢开局、抢开季历来是工业经济能否在一年中保持良好运行的关键。今年以来,湖州工业经受住了宏观经济下行压力加大,部分行业发展放缓等不利因素的影响,一季度就释放出强劲发展动能,规上工业增加值、规上利润、规上利税、能耗下降率等多项指标的增速均居全省前三,不仅提振了企业发展信心,更为全年的工业发展打下坚实基础。
一季度全市规上工业增加值同比增长10.8%,增幅较1至2月加快4.9个百分点,快于全省平均1.9个百分点,列全省第3位;
一季度规上工业利税增长27.6%,快于全省平均22.3个百分点,较1至2月回升19.8个百分点,增速列全省第2位;
一季度规上工业利润增长31.9%,快于全省平均29个百分点,较1至2月回升27.1个百分点,增速列全省第2位……
湖州市经信局相关负责人表示,从三项主要指标数据看,一季度湖州市工业经济“开门红”成色十足,特别是有色金属、电气机械、医药制造等26个行业增加值实现正增长,对工业经济的支撑作用十分明显。
据了解,今年初湖州市就制定了《湖州市工业“问难帮困稳增长全力助推开门红”专项活动方案》,并建立清单机制、预报预警机制、协调沟通机制、问题解决机制、责任包干机制等五大工作机制,重点推进稳增长、聚后劲、增效益、调结构等工作。
结合“服务企业服务群众服务基层”活动以及一系列减负政策的落实,使得企业发展信心得到有力提振。该负责人告诉记者,一季度全市大型企业增加值同比增长13.2%,增幅较去年同期回升7.4个百分点,较1至2月加快3.4个百分点。此外企业创新意愿提升明显,一季度,全市规上工业新产品产值增长21.5%,增幅快于全省平均5.2个百分点。
今年以来,湖州市聚焦重点产业和重点区域,实施精准招商,严把准入关,全力打好工业项目高质量引推攻坚战,全市工业投资增速实现了快速回升。数据显示,一季度全市完成工业投资 118.7亿元,同比增长16.3%,高于全省平均9.2个百分点,比去年底回升33个百分点。市经信局负责人表示,结合全市开展的“三服务”活动,市经信部门深入开展了“制造业重点项目促投产达产大走访”活动,重点收集整理竣工未投产、投产未达产项目问题等清单,对症下药,确保项目落地。
为保证落地项目质量,湖州市制定出台《湖州市2019年度工业“大好高”项目引进推进工作实施方案》,以现场评定和材料审核相结合的方式确保每个落地项目符合要求。针对亿元以上项目,湖州市建立了重大项目库,并深入对接各区县,健全项目协调推进机制,确保项目早开工、早竣工。一季度,全市战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值同比分别增长15.1%、 11.1%和12.4%,分别快于全市规上工业面上4.3个、 0.3个和1.6个百分点。“一季度工业投资的整体情况较好,接下来我们将对前期‘三服务’过程中排摸的工业项目建设问题,组建工作组,强化协调解决,重点加快推动绿色企业(项目)系列贷的推广实施,有效解决项目建设资金问题,全力推动项目加快建设。”该负责人说,聚焦重点产业、重点区域、重点企业,全市还将强化项目精准招引,签约储备一批优质项目,确保全年引进工业“大好高”项目150个以上。
虽然个体体量不大,但一季度众多小微企业的快速发展实实在在支撑起了湖州的工业经济。数据显示,一季度,全市规上工业小微企业增加值增长14.3%,高于规上工业3.5个百分点,对全市规上工业增加值增长的贡献率达73.7%。“小微企业对工业的贡献率持续增长,这与近年来连续推进‘小升规’工作密不可分。”市经信局相关负责人说,去年以来湖州市建立了830家企业组成的“小升规”培育库、 77家企业组成的“新上规”培育库,并优选300家企业纳入省“小升规”培育企业监测平台定期监测,全年共完成“小升规”企业593家,分别完成省、市目标任务的296%和148%,排名全省第二。这些企业在一季度对全市规上工业增加值增长的贡献率达20.2%,拉动规上工业增加值增长2.2个百分点。
为帮助纳入培育库的企业加快发展,湖州市还实施量身定做的帮扶机制。除了对入库的企业建立“一对一”结对帮扶制度,还依托市级创辅中心重点辅导培育库企业,组织开展6S管理、卓越绩效管理、精益管理、信息化建设、人文化建设等系统培训,着力提升企业家管理水平。近年来,湖州市已有90家企业获评省新上规企业“创业之星”。
在发展环境构建方面,去年湖州市出台了《全市小微企业园建设十条政策意见》,围绕新能源汽车及关键零部件、信息经济、高端装备、生物医药、金属新材、绿色家居、现代纺织、时尚精品等重点产业,持续推进小微企业园的建设,重点推动小微企业园布局合理化、产业特色化、管理现代化,截至目前全市已建成小微企业园58个、在建39个,已入驻企业2867家。
“进入小微企业园的企业,我们从产业类别、投资强度、亩均产值、亩均税收、企业规模、环保安全、企业能耗和履约退出八个方面明确标准,不仅规范了企业的发展模式,还有效提升了企业的综合实力。”市经信局负责人表示,到2022年湖州市力争要建成超100家小微企业园,让这些园区成为推动小微企业快速“上规”的优质平台。
分行业看,湖州市八大高耗能行业用能139.0万吨标准煤,低于规模以上工业0.8个百分点,特别是电力、热力生产和供应业一季度能耗下降17.8%,拉低规上工业用能4.1个百分点。市经信局负责人认为,能耗下降明显与近年来湖州市积极推进规上企业星级绿色工厂全覆盖工作息息相关,通过资源利用效率提高、传统行业改造提升、绿色制造标准引领、绿色制造示范创建四大工程,湖州市持续推进产品设计生态化、生产模式智能化、生产过程清洁化、回收资源再生化,在扩面加量的同时实现了提质增效。
截至4月中旬,全市2至5星级绿色工厂累计认定数达1784家,规上企业覆盖面达68%。其中,国家级绿色工厂26家,四星级绿色工厂累计达146家,三星级绿色工厂累计认定达521家,二星级绿色工厂累计认定1091家。为了使星级绿色工厂推进工作更上一层楼,今年湖州市将进一步狠抓星级绿色工厂培育和提升工作,以亩均税收A、 B类企业、重点骨干以上企业、工业园区内企业作为星级绿色工厂的重点培育对象,动员企业制定星级绿色工厂提升计划,积极申报上一级星级绿色工厂,确保全年规上企业覆盖率达到80%以上。
据了解,获得认定的企业不仅可以享受到县区、市的政策扶持,纳入市绿色金融“投贷联动”业务试点,还可以被推荐申报国家、省各类政策扶持。为保证获评企业的质量,在星级绿色工厂的认定过程中,湖州市不仅依据企业提交的资料,更注重核查企业现场的实际情况。今年一季度湖州市有针对性地对部分能耗较高、污染较大的行业进行了抽查,共计核查116家企业,对其中13家因现场审核不合格作出了暂缓认定的决议。