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大市场、大监管、大服务格局下,标准化将更有作为

2019-03-04 10:08阅读数:3058

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近日,浙江省标准化研究院院长、浙江省品牌建设联合会秘书长陈自力就标准化工作接受了市场导报专访。

近年来,“标准化”这个词已经越来越频繁地出现在人们的视野当中。小到一条拉链,大到高质量发展,它和日常生产、生活可谓息息相关。

如今在浙江,标准化工作不仅是支撑创新驱动发展、加快新旧动能转换的必由之路,是加快供给侧结构性改革、推动产业发展迈向中高端的战略抉择,还是全面加强政府自身建设、加快治理体系和治理能力现代化的必然要求。

作为省内开展标准化工作的公益性权威技术机构,浙江省标准化研究院堪称标准化研究的智库。它承担的职能有哪些?交出了怎样的亮眼“成绩单”?在机构改革大背景下,又将如何扛起标准化工作的新使命?让我们一起来看下!

Q市场导报:标准化这个词现在已被很多人所熟知。那么,什么是标准化?标准化又在哪些领域给我们带来了便利?

陈自力:在国标20000.1中对“标准化”作出了明确定义:“为了在既定范围内获得最佳秩序,促进共同效益,对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动”。标准化不仅仅是制定标准,而是制定标准、组织实施标准以及对标准的制定、实施进行监督的全过程活动,涵盖了农业、工业、服务业以及社会治理等与我们日常生产、生活密切相关的各个领域。通过标准化的规范和引领,能够更好的促进科学技术进步,保障人身健康和生命财产安全,提高经济社会发展水平,让人民群众拥有更多的幸福感和获得感。

Q市场导报:您作为浙江省标准化研究院的院长,见证了我省标准化工作的发展壮大,能否简要谈谈我省开展标准化工作的优势和环境?

陈自力:浙江省委省政府一直高度重视标准化工作,早在2006年,时任浙江省委书记的习近平同志就对标准化工作作出重要批示:“加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义。要加强领导,提高认识,积极推进,取得实效。”这一批示,高瞻远瞩,言简意赅,深刻揭示了标准化工作的战略性、全局性意义。浙江秉承总书记这一重要批示精神,坚持一张蓝图绘到底,大力实施标准化战略,把标准作为引领和推进经济社会发展的重要手段,走出了一条浙江特色的标准化发展道路。

2016年,习近平总书记在致第39届国际标准化组织大会的贺信中提出,标准是人类文明进步的成果,是世界“通用语言”。世界需要标准协同发展,标准促进世界互联互通。中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。省委车俊书记也在2016年10月17日的《人民日报》上刊发《以标准化战略推动发展迈上新台阶》的署名文章。同年,国务院办公厅批复同意浙江开展国家标准化综合改革试点工作,省委省政府成立由袁家军省长任组长的国家标准化综合改革试点领导小组(全面实施标准化战略领导小组),接连印发《浙江省国家标准化综合改革试点工作方案》等10余项标准化相关政策,浙江省政府工作报告也多次强调标准化工作,营造了我省开展标准化工作的积极氛围。

Q市场导报:去年10月,浙江省市场监督管理局成立,机构改革对浙江标准化工作产生了哪些影响?

陈自力:我们一直秉承浙江精神、干在实处、走在前列、勇立潮头,坚持高标准引领高质量。率先在全国主流媒体提出以标准化推进国家治理体系和治理能力现代化建设,并且在 “一带一路”、应对技术性贸易措施、“三强一制造”、乡村振兴战略、基本公共服务等领域全面实施标准化战略,将标准化与经济社会发展深度融合,更好地满足人民群众对美好生活的向往。

2018年10月24日,浙江省市场监督管理局正式成立,为我省标准化工作带来了更高的发展站位和更广阔的发展空间。在大市场、大监管、大服务格局下,浙江省标准化研究院作为全省标准化研究智库,将进一步激发市场主体活力,将标准化更好地融入市场、服务消费者,着力发挥标准化在规范各类市场主体行为的引领作用。重点加快国家治理、数字经济、知识产权、品牌建设等领域标准化建设,提升产品和服务质量,为我省推动高质量发展、创造高品质生活作出新的更大贡献。

Q市场导报:请简单介绍下浙江省标准化研究院,以及近年来全面实施标准化战略取得的工作成绩。

陈自力:浙江省标准化研究院是省内开展标准化工作的公益性专业技术机构,是服务社会、服务政府、服务人民群众的标准化研究智库,2018年正式列为省委宣传部首批“浙江省重点培育智库”。主要承担标准文献馆藏收集与标准信息服务、标准化研究与技术服务、应对技术性贸易壁垒研究与咨询、省地方标准和标准化技术委员会管理等公益职能。

近年来,我们以国家标准化综合改革试点建设为契机,紧紧围绕省委省政府中心工作和省局重点工作,坚持从战略的高度谋划和开展标准化事业,牢牢把握全面实施标准化战略工作主线和经济高质量发展根本要求,不断推进国家社科基金、科技部重大专项、国家质量技术基础(NQI)等重大项目研究,为主承担省部级以上项目72项;研究成果获省部级以上领导批示38次,获省部级以上科技奖励17项,国家发明专利5项。主持参与制修订国家、行业及地方标准130余项,制定发布“品字标浙江制造”团体标准300余项。

我们还以省部共建的金砖国家标准化研究中心为依托,成立了金砖国家标准化研究联盟,搭建起金砖国家标准化交流平台,充分发挥标准化“软联通”作用,多次支撑我国在金砖国家峰会、部长级会议上发出标准声音。由我院提出的特别贸易关注议题占中国代表团在日内瓦WTO/TBT例会上的80%以上;累计被对方国采纳技术性贸易措施评议意见86条,避免我省企业出口直接损失约50亿美元。我们也以“品字标”公共品牌建设为抓手,坚持先进团体标准引领质量提升,累计组织发布“品字标浙江制造”团体标准900余项。率先推出《美丽乡村建设指南》国家标准,为全国开展美丽乡村建设提供指导,该标准也获得了2018年浙江省标准创新重大贡献奖;在“枫桥经验”、武义“后陈经验”、桐乡“三治融合”、柯桥“四个平台”、宁海“乡村治理36条”“最多跑一次”改革等方面为基层社会治理和公共服务提供了可复制推广的标准化经验,让人民群众拥有实实在在的获得感。

Q市场导报:在市场监管大格局下,浙江省标准化研究院将如何开展下一步工作?

陈自力:在全省市场监管工作会议上,冯水华局长强调,要立足新时代,扛起新使命,奋力谱写我省市场监管事业走在前列新篇章。紧扣高质量、竞争力和现代化,深入打好市场监管组合拳,构建助力高质量发展的标准体系、指标体系和项目体系,突出知识产权、标准、品牌战略作用,打造致胜未来的浙江新优势,以高标准促进高质量发展。

在市场监管大格局下,我们将继续紧跟省委省政府和省局工作部署,牢固树立改革意识、融合意识和责任意识,充分发挥标准化在市场监管融合过程中系统性、协同性作用,推动新形势下标准化工作实现新作为。坚持全面实施标准化战略,推进“浙江标准”体系建设和浙江省标准化智库建设,重点聚焦长三角一体化、一带一路、信用约束、乡村振兴等国家战略,瞄准数字经济、放心消费、市场监管等深入开展标准化研究。抓好金砖国家标准化研究中心对接国际标准化、技术性贸易措施应对保障国际贸易权益、“品字标”公共品牌引领质量提升等工作,发挥标准化支撑国家治理体系和治理能力现代化的基础性作用和支撑经济高质量发展的战略作用。同时,根据市场需求和创新需要,加快标准研制,释放“标准化+”叠加效应,提高标准供给能力和国际化水平。

立足新时代,扛起新使命,相信通过我省标准化工作者的共同努力,将进一步优化和建设推动高质量发展的标准体系,为高质量发展和高品质生活提供强有力的标准支撑。

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