7月9日上午，温家宝总理主持召开了行业协会负责人和企业家座谈会，听取了机械、钢铁、纺织、电力、房地产等行业协会和中远集团、交通银行等企业负责人关于今年上半年生产经营形势的汇报。蔡惟慈执行副会长代表中国机械工业联合会向国务院领导汇报了机械工业今年上半年的经济运行情况、国家已出台的各项政策在机械行业实施的效果及问题，并提出了有关建议。
关于机械工业经济运行形势。蔡惟慈执行副会长汇报说，受金融危机滞后性的影响，上半年机械工业的生产经营形势比年初预计的更为严峻；但在中央政策拉动下，多数经济指标的增幅正在逐月稳步回升，走势令人欣慰；令人不安的是出口剧降之势至今未见缓解；预计下半年经济运行增速将明显加快，全年产值有望实现12%以上的增长。
关于国家已出台政策的落实效果及实施中遇到的问题。蔡惟慈执行副会长汇报说，国家拉动经济增长一系列的政策措施在农机和汽车行业收效特别显著；重大装备行业形势好于一般机械产品，但由于新增订单不多，因此对明后年形势信心不足；在自主创新方面，由于有关部门组织协调力度不同，电力装备自主化进展好于石化装备；在“加强基础”方面，国家的政策取向虽已非常明确，但受体制、机制等诸多复杂因素影响，实际见效还很遥远；固定资产投资增势强劲，但孕育着激化供过于求矛盾的风险；在宏观趋紧的形势下，企业分化加剧，但这一变化含有积极因素。
蔡惟慈执行副会长提出了以下建议：1、目前我们面临的主要矛盾是“歧视国货”。外资企业多年来已在我国高端设备市场享受了太多超国民待遇，因此扩大投资必须拉动内需而不宜大量采购国外装备；2、突出结构调整的思想，积极引导投资方向；一是建议在投资安排上更多地向基础技术研发、关键零部件攻关、产品可靠性试验、人员素质培训等方面投入；二是建议着手组织研究“十二五”行业发展规划，并充分发挥行业协会在规划编制中的作用，进一步突出结构调整的导向。3、建议尽快出台国发[2009]11号文件中有关政策措施的配套文件和实施细则。尤其要加强对装备自主化相对缓慢的领域的政府协调力度，加速石化装备、自动化控制系统、科学测试仪器等自主创新。4、为鼓励基础产品的自主创新，建议限制用户订购主机时指定进口特定配套件和材料的做法。用户应对最终主机产品提出要求，但不宜硬性干预主机制造企业的配套件和材料选用，否则基础产品的升级将失去市场支撑。5、建议对商用车也实行购置税减半的优惠政策。6、希望制止某些垄断性用户发展直属设备制造体系、扭曲市场竞争秩序的错误做法。
温总理在听取了有关协会和企业负责人汇报后指出，当前经济发展正处在企稳回升的关键时期，保持经济平稳较快发展仍然是我们面临的首要任务。经济出现向好的势头，并不意味着困难时期已经过去，我们对形势要冷静观察，周密分析，做出科学和准确的判断，正确处理全局与局部、兴利与除弊、当前与长远的关系。必须看到，经济回升的基础还不稳固，国际金融危机对我国的不利影响并未减弱，外需严重萎缩的局面仍在持续，一些行业、一些企业生产经营还比较困难，产业结构调整的任务还相当艰巨，产能过剩问题凸显。必须坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势变化，丰富和完善政策，及时发现和解决苗头性问题，进一步增强宏观政策的针对性、有效性和可持续性。温总理强调，要积极推进结构调整，处理好保增长和调结构的关系，把握好结构调整的力度、节奏和方式。保增长和调结构是相辅相成、并行不悖的，经济平稳较快发展是结构调整的基本条件和重要保障，结构调整使增长更上层次、更有后劲、更可持续，并提高发展的质量和效益。温总理强调，有效应对国际金融危机，必须进一步深化改革开放，增强发展动力与活力。扩内需、保增长、调结构，不仅要靠强有力的、科学的宏观调控，而且要靠健全的市场经济体制；不仅要有国家大规模的财政投入和国有企业发挥骨干作用，而且要鼓励民营企业发展和民间资本投入。我们要更加注重用改革的办法解决前进中的困难。温总理还说，行业协会了解行业的情况，要多发出声音。对行业发展加以引导。
国务院副总理李克强、张德江、王岐山，国务委员兼国务院秘书长马凯，以及各部委主要领导同志也出席了本次座谈会。
