本次课程主要针对GJB 9001C标准在实施过程中关于供应商管理与采购过程控制（8.4条款）的常见问题进行深入剖析，并提出了解决方案，内容可概括为以下几点：
1. 8.4条款内涵与转换应用
- GJB 9001C标准中的8.4条款分为三个子条款：总则、控制类型和程度、提供给外部供方的信息。
- 在服务业中，“外部供方提供的产品和服务”对应采购，而“外包”等同于“外部提供的过程”，对于制造业而言，该条款核心是采购和外包过程的控制。
- 强调程序文件编写时不应生搬硬套标准用词，应结合企业或行业的特点对术语进行适应性转换，以便员工理解和执行。
2. 评价选择及绩效监视问题
- 常见问题之一是对外部供方评价选择准则以及绩效监视和再评价准则制定不适宜，尤其是继续准入准则制定不充分。
- 组织需基于外部供方按组织要求提供过程、产品和服务的能力来确定并实施相应的评价选择、绩效监视及再评价准则。
- 制定准则时必须从组织的需求出发，确保按时交付和质量水平，以满足生产计划和合同要求，避免引起顾客不满。
3. 合格供方名录动态管理问题
- 许多单位在合格供方名录的动态管理上存在问题，表现为名录更新不及时，不能有效反映供方当前能力。
- 根据AS9100标准的要求，合格供方名录应进行动态管理，否则可能导致依据过时，影响供应商选择和采购决策。
- 动态管理应定期（如每季度或每月）对供应商进行绩效监视和再评价，根据其是否符合组织要求采取纠正措施或剔除不合格供应商。
4. 产品与供应商分类控制问题
- 实施8.4.2条款过程中，部分企业在产品和供应商分类控制方面存在不足。
- 标准要求根据外部供方实施控制的有效性进行分类控制，即供方质量控制能力强弱决定了对其控制力度的大小。
- 提出了一种分类控制的实例：A类供应商具备国家认证资质，适合承担试验外包；B类供应商有军代表监管且通过相关资格认证，可用于重要产品的采购；C类供应商虽无军代表监管但通过国标认证，适用于一般产品的采购和外包。
总结来说，本节课着重讨论了GJB 9001C标准在采购过程控制方面的具体实践难题，并给出了具体的改进方向和实施策略，包括合理设定评价准则、强化合格供方名录动态管理机制，以及科学划分产品和供应商类别以实现精细化管理。
问题解决
本课主要针对GJB 9001C标准在实施过程中，关于供应商管理和采购过程控制（8.4条款）的常见问题进行了分析，并提出了相应的解决策略。
问题总结：
1. 评价选择与绩效监视准则不适宜
- 在对供方进行评价选择、绩效监视和再评价时，部分组织制定的准入及继续准入准则不合理或过于笼统，未充分考虑组织的具体要求。
- 解决方法：应依据外部供方按照组织特定要求提供过程产品和服务的能力来建立评价选择准则。在制定绩效监视和再评价准则时，既要关注质量水平，也要重视交付进度等关键因素，确保符合组织生产计划和合同要求，避免引发顾客不满。
2. 合格供方名录动态管理不足
- 许多单位在合格供方名录管理上存在静态化倾向，更新不及时，无法有效反映供应商的实时能力。
- 解决策略：遵循AS9100标准的要求，进行合格供方名录的动态管理，定期对供应商进行绩效评价和再评价，如每季度或每月进行一次，并根据评价结果及时调整名录，对于不符合要求的供应商采取纠正措施或从名录中剔除。
3. 产品和供应商分类控制的问题
- 部分企业在实施8.4.2条款时，在对外部供方及其输出产品的分类控制上存在问题，没有充分利用供方控制有效性的原则进行差异化管理。
- 解决办法：基于外部供方的质量控制有效性进行分类控制，例如区分A类、B类、C类供应商并分别设定不同的管理要求，如A类供应商需具备国家认证资格，可承担重要任务；B类供应商需有军代表监管且通过相关资质认证；C类供应商虽无军代表监管但已通过国标认证，适用于一般性采购外包需求。
综上所述，要解决这些问题，企业应当结合实际业务特点细化评价选择和绩效监视准则，加强合格供方名录的实时更新与动态管理，同时根据供应商质量控制能力科学合理地划分供应商类别，实现精细化管理。
微课答案
1.标准要求组织应基于外部供方按照要求提供过程、产品和服务的能力，确定并实施外部供方的评价、选择、绩效监视以及再评价的准则。其中，按照要求是指（ 组织 ）的要求，包括对质量、（ 成本 ）和（ 进度 ）方面的要求；
2.在合格供方名录外选择外部供方时，应按规定履行审批手续的活动，一般称之为（ 例外采购 ）活动；
3.在标准中提到的“外部提供的过程、产品和服务”的用语，也可按照习惯称之为（ 采购和外包 ）过程/活动；
4.合格供方名录应适时更新，进行（ 动态 ）管理；
5.组织应对产品和（ 供应商 ）均进行分类控制。
参考资料
8．4 外部提供的过程、产品和服务的控制
8．4．1 总则
组织应确保外部提供的过程、产品和服务符合要求。
在下列情况下，组织应确定对外部提供的过程、产品和服务实施的控制：
a) 外部供方的产品和服务将构成组织自身的产品和服务的一部分；
b) 外部供方代表组织直接将产品和服务提供给顾客；
c) 组织决定由外部供方提供过程或部分过程。
组织应基于外部供方按照要求提供过程、产品和服务的能力，确定并实施外部供方的评价、选择、绩效监视以及再评价的准则。对于这些活动和由评价引发的任何必要的措施，组织应保留成文信息。
组织应根据评价的结果编制合格供方名录，作为选择外部供方和采购的依据。在合格供方名录外选择外部供方时，应按规定履行审批手续。组织应要求外部供方对其直接和次级外部供方采取适当的控制，以确保其提供的产品和服务满足要求。
组织应邀请顾客参加其关注的外部供方评价和选择。
选择、评价外部供方时，应确保有效地识别并控制风险(见8．1)。
注：合格供方名录应明确外部供方提供的过程、产品和服务的范围。
1．“8．4 外部提供的过程、产品和服务的控制”规定了采购和外包过程及其产品和服务控制的对象，对外部供方选择、评价、绩效监视的要求，以及外部提供的过程、产品和服务的验收要求。
2．进一步明确了控制的对象和范围，并增加了建立对外部供方绩效进行监视的准则及实施监视的要求。
3．“外部提供的过程、产品和服务”是由外部供方实现的，外部供方即组织以外的供方，既包括通常所指的承担组织采购、外包的产品和服务的供方，也包括承担组织的部分产品和服务过程的顾客或与组织在一个系统(如集团公司)内的平行子公司等。包括：
(1)外部提供的过程、产品和服务将构成组织自身产品和服务的一部分，如组织从外部供方采购的原材料、元器件等。
(2)外部供方代表组织直接将产品和服务提供给顾客。例如某公司设计并委托供方生产的飞机牵引架，直接由供方交给使用单位等。
(3)组织决定由外部供方提供过程或过程的一部分，如委托设计、外协加工、委托验证等。
4．制定有的评价、选择、绩效监视以及再评价的准则。选择、评价外部供方并监视其绩效。保留评价、选择、绩效监视、再评价以及所引起的任何必要措施的成文信息。
5．对于临时动议或不在合格供方名单内选择外部供方，应有具体的规定，并按规定履行审批手续后方可选择外部供方。
6． 组织在对其外部供方进行有效控制的同时，还应当要求组织的外部供方对其直接和次级外部供方进行适当控制，对武器装备，根据评价结果编制合格供方名录。
7．组织应邀请顾客参加顾客参加其关注的外部供方的评价和选择。在选择和评价外部供方时，应确保有效地识别并控制风险。
1．审核应关注组织是否确定了外部提供的过程、产品和服务；
2．审核关注确定和实施外部供方的评价、选择、绩效监视以及再评价的准则，以突出重点实施控制。是否提供按照准则实施及采取措施的证据；
3．编制合格供方名录，进行风险识别和控制的证据。
4．保留相关活动和由评价引发的任何措施的成文信息，如供方选择评价报告表、合格供方名录、外包过程评审表等。
5．是否邀请顾客参加对供方的评价和选择并提供证据。
