全球经济一体化大背景下，中国作为生产、贸易、消费大国，消费对经济发展的基础作用日益突显，广大消费者群体对于消费品标准和质量的要求愈发严格。然而，近年来由于种种因素影响，产品供求关系不平衡、消费结构不合理、消费环境参差不齐、品牌竞争意识不强烈等现象屡见不鲜。为修正以往消费市场出现的问题，在国家高度关注下，2017年9月出台的《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确了建立实施“领跑者”制度。
2017年，浙江省建立了企业标准“领跑者”制度。2019年8月，在165家企业申报的205项标准中，评出了43家企业的49项标准为2019年度企业标准“领跑者”。今年，浙江省企业标准“领跑者”评价工作已正式启动，将继续围绕智能制造、绿色制造，生产性和生活性服务等优势领域推动企业提升标准水平，形成以质取胜的良性竞争机制。
作为增加中高端产品和服务有效供给、支撑高质量发展的鼓励性政策，一直以来，“领跑者”项目如何培育一批具有创新精神的龙头企业，更好地推动标准化工作改革与供给侧改革相匹配，推进地方经济发展和新旧动能转化？走进企业标准“领跑者”，能清晰地感受到浙江经济高质量发展中，那一股股澎湃的脉动。
从点到片
标准化“领跑”网络雏形初现
为推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，促进产品产业迈向中高端，建设制造强国、质量强国，2016年8月，质检总局、国家标准委、工业和信息化部印发了《装备制造业标准化和质量提升规划》，其中提出，要“推行企业标准主要技术指标领跑者制度试点，形成标准竞争机制”。
同年9月，原山东省质监局、省经信委、省环保厅联合开展了山东省企业标准“领跑者”的申报工作，于全国率先开展这项试点工作，并将企业标准“领跑者”定义为“同类可比范围内主要指标领先、技术水平领先、标准实施效益好、具有示范引领作用的企业产品标准或者技术标准。”
2018年，国家市场监管总局办公厅印发《2018年度实施企业标准“领跑者”重点领域》的通知，明确由中国标准化研究院作为其工作机构。
这以后，市场监管总局和地方市场监管部门都逐渐建立企业标准“领跑者”制度，浙江的初次尝试也自此开始。2018年，由省方大标准信息有限公司主办的企业“领跑者”申报与评审工作启动，迈出第一步的浙江也成为全国企业标准“领跑”网络中的一员。
去年4月，国家市场监管总局出台《深化标准化工作改革方案》重点任务分工，明确要“加快实施企业标准‘领跑者’制度，强化标准引领，营造‘生产看领跑，消费选领跑 ’的氛围”。
2019年8月，浙江结合全省实际，在向社会广泛征求意见后，由省标准化协会推出了《浙江省企业标准“领跑者”评价管理办法（试行）》。随后，由省市场监管局指导、监督下，省标准化协会、省品牌建设联合会为主牵头，联合省方大标准信息有限公司开展的2019年浙江省企业标准“领跑者”项目正式开启。截至9月30日，共收到165家企业的205项标准，涉及石化化工、服装纺织、机械制造、泵阀、仪器仪表、服务业、轻工业、医药食品、纸、木材、电器设备10个大类。
经过形式审查、专家评审组、国内外标准比对以及核心指标先进性审查，最终在2020年1月评选出涵盖浙江省内11个地区43家企业的49项标准为2019年度浙江省企业标准“领跑者”，其中包含工业领域40家企业的46项标准，服务业领域3家企业的3项标准。
这些“领跑者”，所执行的产品或服务标准的主要技术指标均达到国际先进水平或处于全国领先水平，对同行业企业的示范带动作用明显。
初展风采
企业标准“提质”效果显著
作为增加中高端产品和服务有效供给的鼓励性政策，企业标准“领跑者”是高质量发展的重要支撑，之于企业，又如何通过高水平标准引领，向着高质量目标不断迈进？
浙江凯恩特种纸业有限公司是中国特种纸研发生产基地之一，也是特种纸中电气用纸和长纤维用纸的开拓者，在特种纸领域研制、开发方面拥有先进技术和丰富经验。
身为行业龙头，企业一直注重标准的引领作用。2000年起，就承担全国造纸工业标准化技术委员会技术用纸和纸板分技术委员会秘书处工作，主持起草了电解电容器纸等40余项国家、军工、行业标准和浙江制造标准。
2019年，凯恩特种纸业制定的标准T/ZZB0316-2018《超级电容器隔膜纸》获评浙江省企业标准“领跑者”。该标准实施后，企业当年的电解电容器纸总用量较 2018年增长 22%，还加速了我国铝电容器高压小型化的需求和出口创汇，实现了利润和税收提升30%的年度目标。
无独有偶。去年，杭州鸿雁电器有限公司主导制定的浙江制造团体标准《家用和类似用途固定式电气装置的开关 第1部分：通用要求》，获评浙江省企业标准“领跑者”。
这项运用“全生命周期”理念，引领行业走向高品质的团体标准，几项关键指标如温升（要求提升了约35%）、端子（拉力试验值指标提高了40%）、通断能力、开关操作次数（提高了50%）等均领先于国际、国家标准，并且增加了国际、国家标准未定义的相关指标，如开关手感、连接可靠性、抗开裂性等，保证了产品品质，提升了用户体验。
据悉，通过每年积极参与制定各类国家、行业与团体标准，鸿雁电器有效规范并提升了行业内各类产品技术标准，也为企业自身产业结构调整与优化升级打下了坚实基础。
位于湖州的德华兔宝宝装饰新材股份有限公司，是目前国内具有影响力的绿色家居综合服务商之一，其产品包括胶合板、细木工板、集板材、重组装饰单板、地板、木门、衣柜、橱柜、儿童家居等。
在环保型室内装饰装修材料家居用定向刨花板研发方面，企业拥有生产过程自动化无损检测技术、采用不含甲醛的异氰酸酯胶黏剂制备技术、智能制造技术，已然达到国际先进水平。
2019年，企业标准Q/TBB0021-2019《定向刨花板》获评浙江省企业标准“领跑者”。该标准实施后，中国定向刨花板需求量呈现快速增长趋势，为过往仅用于结构用定向刨花板带来了新的发展机遇。
2019年获评的43家企业中，杭州万事利丝绸文化股份有限公司是唯一的丝绸企业。一路走来，万事利着力挖掘、传承中国丝绸文化，跳出丝绸做丝绸，实现丝绸从“面料”到“材料”再到“载体”的转身，走出了一条“传统丝绸+移动互联+文化创意+高科技=丝绸经典产业”的转型升级“新丝路”。
其获评的标准Q/HWSLS001-2019《纯桑蚕长丝被》中，含油率、回潮率最大值降低、质量偏差率和压缩回弹性最小值提升、新增含杂率和残胶率，还新增不得检出荧光增白剂和残留金属物项目，确保了产品与人体直接接触的安全性。
除了制造企业，以标准“领跑”的还有新能源企业。
现在，走进浙江很多地方的乡村，都能看到这样一番场景：楼顶上，蓝色的光伏板由支架撑起，铺满整个平面，用户只要申请安装户用光伏，经过前期测量、设计、安装，家里的光伏设备就能立刻投入使用。
区别于大型光伏电站的大功率、占地广，家庭屋顶光伏发电将光伏电池板置于家庭住宅顶层或者院落内，用逆变器进行换流过程，这样一来，即可直接使用该新能源，并将多余的电能并入电网。
2019年，由浙江正泰新能源开发有限公司为主起草的浙江制造团体标准 《家庭屋顶并网光伏系统》（编号T/ZZB0736—2018）获评企业标准“领跑者”。
这份国内首个户用光伏发电地方标准，针对户用光伏电站亟待规范的诸多问题，对家庭屋顶光伏的高质量指标体系进行了定义，也促进了户用光伏行业由价格、速度竞争向技术、标准、质量、品牌竞争的转变。
主导编制该标准的正泰新能源，是浙江户用光伏行业的龙头，对企业而言，制定高标准的过程，同样也是一个用行动证明将 “高品质”进行到底的过程。
“通过‘高质量’标准的制订与实行，企业由客户需求出发，从设计、选型、安装验收、质量保证及运维服务全环节建立家庭屋顶光伏系统的全生命周期高质量保障体系，赢得了户用市场的口碑。”对此，企业市场总监王荃表示。
在中医药领域，浙江寿仙谷医药股份有限公司主导制定的ISO21315:2018(E)《中医药——灵芝》、ISO21370:2019(E)《中医药——铁皮石斛》作为中药材标准，则树立了行业标杆地位。
长时间以来，企业历经多年沉淀和创新，建立育种、栽培、产品深加工、检验检测、销售为一体的完整中药全产业链质量管控体系，先后领衔和承担制定了 “浙江省灵芝孢子粉/鲜铁皮石斛中药饮片炮制规范”“浙江省铁皮石斛生产技术规范”等五十余项标准，已然成为浙江医药行业名副其实的“领跑者”。
上述之外，台州市行政服务中心开展民营经济创新发展综合配套改革试验区行政审批服务标准化试点建设也获评了2019年度浙江省企业标准 “领跑者”。导报记者了解到，自试点工作进行后，其政务服务工作效率从40.75%提升至76.23%，群众获得感上升至98.15%，有力推动了台州“大众创业、万众创新”。
2020“领跑者”花落谁家
聚焦重点，更上层楼
浙江省企业标准“领跑者”已进行至第三届，通过对2019年项目工作的总结和改进，眼下，2020年“领跑者”评价项目正如荼如火地进行中。
据悉，自6月发布申报通知以来，陆续收到符合要求的69家企业寄送的76项标准申报书，涉及装备制造业、计算机与通信行业、纺织业、服务业、新材料技术等12个类别，涵盖三大国民经济产业。
根据国标委年度企业标准“领跑者”重点实施领域，结合浙江实际，划定了浙江省“领跑者”重点领域和核心指标，此次项目的评价对象为拥有良好信用形象的企业所执行的产品或服务标准，除企业标准外，还包括团体标准、行业标准、国家标准以及浙江制造。
此间，由省市场监管局指导和监督下的工作机构浙江省标准化协会负责项目内容收集、评价方案完善、组建专家队伍、审查比对指标、公示发布结果、推动结果采信等工作，由浙江省品牌建设联合会、浙江省方大标准信息有限公司及行业协会、高校、科研院所和国家“领跑者”评价机构的代表等组成专家评审组，进行标准先进性审查以及指标比对。相比往年，今年参与评审的标准材料在质量上有进一步提升。
时至今日，企业的标准化意识不断增强，浙江也持续聚焦消费市场转型升级，助力企业主体建立完善的标准化意识和标准化体系，以扩大影响力，发挥其省内外的示范引领作用。
作为浙江高质量发展的重要支撑，企业标准“领跑者”制度将继续遵循需求导向、公开公平、创新驱动、企业主体和规范引导的原则，以企业产品和服务标准自我声明公开为基础，发挥市场主导作用，开展企业标准水平评估，促进企业标准提档升级，让消费者享受更好的产品和服务。
