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实习领域研制国际标准促进全球就业 中国专家出任ISO联合工作组召集人

2023-01-11 10:55阅读数:793

2023年1月7日,ISO实习国际标准化联合工作组(ISO/TC 232/JWG9)正式成立。该工作组由ISO/TC 232(教育与学习服务)技术委员会和ISO/TC 260(人力资源管理)技术委员会共同组建,由中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆和法国蒙彼利埃第三大学专家Stéphanie Devèze-Delaunay女士共同担任工作组召集人,负责研制ISO 29997《优质实习准则》国际标准。该国际标准将于2025年正式发布。


青年就业是全球性的重要问题。青年失业也是全球普遍面临的挑战,在全球新冠疫情流行期间更加突出。2022年8月,国际劳动组织(ILO)发布的报告显示,青年就业复苏仍然滞后。报告称,预计到2022年底,高收入国家的青年失业率将接近2019年水平,而在其他国家的收入群体中,预计失业率仍将比全球新冠疫情爆发前的水平高出1个百分点以上。2022年欧洲、中亚、亚太地区和拉丁美洲的青年失业率分别在16.4%、14.9%、14.9%和20.5%。实习作为链接教育界和工商界的重要桥梁和纽带,是促进青年就业的重要手段,也有助于实现联合国可持续发展目标中的“目标4:优质教育”和“目标8:体面工作与经济增长”。世界各国政府都纷纷出台相关政策和标准促进实习和就业。例如,在欧洲,2022年6月欧洲标准化组织(CEN)发布了CWA 17541:2020《优质实习准则》欧洲标准。在中国,2021年12月教育部等八部门联合印发了《职业学校学生实习管理规定》。


目前,全球范围内尚未达成共识,出台实习相关的国际标准。针对实习的定义,也各有差异。例如,根据CWA 17541:2020《优质实习准则》欧洲标准,实习是指为新进入或重新进入劳动力市场的个人(学生或非学生)提供具体的基于工作的学习经验,将应用型学习放在学校之外,目的是将学术知识与实践经验紧密结合,让他们有机会找到自己感兴趣的专业领域,提高就业能力。根据《职业学校学生实习管理规定》,实习是指实施全日制学历教育的中职学校、高职专科学校、高职本科学校(以下简称职业学校)学生按照专业培养目标要求和人才培养方案安排,由职业学校安排或者经职业学校批准自行到企(事)业等单位进行职业道德和技术技能培养的实践性教育教学活动,包括认识实习和岗位实习。

姚歆介绍说,中国贸促会商业行业委员会长期跟踪和研究与实习相关的良好实践与标准化工作。例如,2020年中国贸促会商业行业委员会成立内设机构“产教融合促进中心”,推动建设产业学院,将实习纳入产业学院的工作方案,同期成立标准化技术组织“中国贸促会商业行业委员会人力资源管理标准化技术委员会”和“中国贸促会商业行业委员会校企合作标准化技术委员会”。2022年上半年推动ISO/TS 44006《校企合作指南》国际标准成功立项,并负责召集ISO校企合作国际标准化工作组(ISO/TC 286/WG4),得到了联合国教科文组织(UNESCO)、经济合作发展组织(OECD)的支持与参与;ISO/TS 44006《校企合作指南》国际标准将实习作为校企合作的重要形式纳入其中。2022年下半年发布《职业学校产教融合实习基地建设与运行要求》团体标准,并立项《实习质量保障指南》团体标准研制计划。

下一步,中国贸促会商业行业委员会将发挥同时召集ISO校企合作国际标准化工作组(ISO/TC 286/WG4)和ISO实习国际标准化联合工作组(ISO/TC 232/JWG9)的双重优势,在中国贸促会、国家标准委、教育部、人力资源社会保障部等主管部门的领导下,广泛开展国际和国内的沟通与合作,凝聚国内外相关利益方共识,按照“团体标准化+国际标准化”双驱模式,推动《实习质量保障指南》团体标准和ISO 29997《优质实习准则》国际标准同步研制;同时开展ISO/TS 44006《校企合作指南》和ISO 29997《优质实习准则》国际标准并题研究;在校企合作和实习等领域研究加快制定满足市场与创新需求的系列团体标准,加大团体标准向国际标准提案和转化的力度,分享中国智慧,提供中国方案,为促进全球青年就业发挥标准化的积极贡献。

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