导读
2021年10月,中共中央、国务院发布《国家标准化发展纲要》,布局了标准化发展和服务经济社会的重要任务,指明了标准化发展的方向和目标;明确标准化在推进国家治理现代化中发挥着基础性、引领性作用;强调新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家,迫切需要进一步加强标准化工作。
在生活方面,标准与人们的生活息息相关。在日常生活中也确是如此,如人类沟通交流的文字是语言发展而成的标准;货币作为商品交换的媒介,是一种公平交易的特殊标准;买符合标准的衣服穿着才合体;吃符合卫生标准要求的食品,健康才有保障;住符合标准要求的房子,住着才踏实;乘符合标准的交通工具,坐着才放心;按交通规则行走,交通才畅通、安全……。所以生活中,人们时刻与标准有着千丝万缕的联系。
在工作方面,由于缺乏对标准作用的认识,尽管标准的应用领域愈来愈广,人们对标准寄予了更多的期待,但是我们仍然面对着“标准说起来重要”和“标准实际上不被重视”的困境。这与“对标准的作用缺乏认识”和“标准没有按应有的作用去制定”等现象有着密切的关系。因此,深入认识标准的作用是关系到“使标准受到应有重视”和“有效指导标准制定与应用”的问题。
标准的作用就是标准使用产生的影响或效果。为了对标准正确认识、深入认识,本文从标准的统一作用、简化作用、保证作用、保障作用、样板作用、支撑作用、互连作用、互通作用、推进作用、积累作用等十个方面对标准的主要作用进行阐述。
六、标准的支撑作用
例6-2 支撑《武器装备质量管理条例》实施
《武器装备质量管理条例》第四条规定,武器装备论证、研制、生产、试验和维修单位应当建立健全质量管理体系。为落实这一规定,发布了GJB 9001《质量管理体系要求》,使相关单位依据该标准建立健全质量管理体系,支撑了条例的贯彻实施。
例6-3 支撑《职业病防治法》和《职业健康监护监督管理办法》实施
化工类企业的有毒气体、机械加工企业的噪声及工伤、陶瓷水泥类企业的尘埃等都会引发一定的职业病。2007年国家发布了GBZ 188《职业健康监护技术规范》,该标准成为《职业病防治法》和《职业健康监护监督管理办法》的重要支撑性标准,为企业员工保护自身合法利益提供了支撑。
其他诸如,环境保护标准是对执行《环境保护法》的支撑;营养、卫生标准是对执行《食品卫生法》的支撑;统计标准是对执行《统计法》的支撑等。
——信息来源:
本文作者:续志伟
融军标院原创文章