浙江省机械工业联合会会长 王敏
各位理事、各位会员代表：
今天，我们在这里召开浙江省机械工业联合会三届二次会员代表大会。首先，我代表浙江省机械工业联合会向出席会议的全体会员、理事代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
这是在“十二五”开局之时，我们深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的一次重要会议。会议的主题是：围绕贯彻落实科学发展观，坚持以转变发展方式为主线、以实现转型升级为方向，衔接“十二五”，谋划我省机械行业未来发展。为此，今天的会议除了总结2010联合会工作、布置2011年工作等年会常规议程外，还有一个重要的内容是：由李大柯副会长作《我省机械装备制造业“十二五 ”规划思路的思考》专题报告。之所以向大会提交涉及行业今后发展的专题研究报告，目的就是为契合国家机械工业 “十二五”规划和我省工业经济“十二五”发展规划，围绕主题，把握主线，理清全省机械行业今后的发展目标和发展思路。
下面，我分三个部分向会议作工作报告。
第一部分 机械工业经济运行的基本态势和走势分析
已经过去的“十一五”，在我国我省的机械工业发展进程中，是非常不平凡的五年。尽管各种自然灾害频现、国际金融危机冲击巨大，但由于国家迅速采取了保证经济发展的一系列举措，并发布实施了装备制造业和汽车产业调整和振兴规划，全国机械工业还是克服了前所未有的困难，工业总产值实现了年均25%以上的高速增长，到收官的2010年已达到了0.38万亿的规模，同比增长33.93%。现在一个月的产值就相当于2000年的全年产值（0400亿），2010年迈上了年增产值3万亿的新阶段。据初步测算去年的工业增加值为3.8万亿，工业增加值率提高到26%左右。进出口贸易总额5138亿美元，比上年增长36.39%，其中出口2585亿美元，同比增32%，进口2553亿美元，同比增41.0%。在经营效益方面，2010年1-11月累计实现利润8984亿元，比上年同期增长52.74%，税金总额4234亿元，同比增长31.05%。主营业务收入利润率为7.43%，比上年同期提高0.83个百分点，是近几年的新高水平。同时,固定资产投资力度仍比较大,2010年完成投资额19075亿元,比上年增加30.35%,致使生产条件大幅改善,为机械行业保持高速稳定发展提供了有力的支撑。
以上是按中机联统计口径给出的全国行业数据，为了便于纵向比较和明晰我省机械工业在全国行业中的地位，仍按中机联同口径统计提供的浙江省机械工业2010年基本经济运行数据是：工业生产总值11726亿元，同比增长37.07%，高于全国行业的增速；新产品产值3310亿元，比上年增长53.32%；出口交货值2349亿元，比上年增43.89%；2010年1-11月累计实现利润674亿元。如果说全国机械行业“十一五”的高速发展进一步巩固了我国世界机械制造大国的地位，而我省的机械工业总量则继续保持了国内列江苏、山东、广东之后第四的位置。
与中机联统计口径中企业个数17441家不同，我省统计局的机械工业统计企业数为24042家，涉及全部六大子行业。根据这个统计口径，2010年我省机械工业的主营收入为15822亿元，同比增长32.4%，全年实现利润1003亿元，同比增长近50%，其中：电气机械及器材制造业4639亿元，利润267.8亿元；通用设备制造业3703亿元,利润261.5亿元；交通运输设备制造业3415亿元，利润207.2亿元；金属制品业2103亿元，利润104.3亿元；专用设备制造业1273亿元，利润101亿元；仪器仪表及文化、办公用机械制造业689亿元，利润61.4亿元。在全国机械工业中，产值最高的产业是交通运输设备制造业，而我省仍为电气机械及器材制造业。与全国机械工业在全部工业经济中的比重接近20%相比，我省机械工业则占全省工业经济总量的30%以上。
以上数据显示，我省机械工业在复杂的国内外经济环境中，其经济运行由回升向好继续向稳定增长转变的态势基本确立。“十一五”收官亮点、特点突出表现在：一是产业规模持续高速发展，结构调整的步伐继续加快，在省政府制定推动产业集群和行业龙头骨干企业转型升级的一系列政策指导下，机械工业受益较大，生产集中度稳步提高，一批优势企业加速崛起。装备制造业增加值占规模以上工业的比重进一步提高至35%左右，产业竞争力继续提高；二是经济效益再创新高，利润总额逐步扩大。全年的增速虽在高位运行，但下半年以来趋于平稳的走势，则表现出行业总体稳定的获利能力，全年利润增长近50%；三是创新能力有所提高，规模以上工业科技活动经费增长高于产值增长，新产品产值大幅增长了50%；四是对外贸易规模强劲回升，去年1-9月份出口交货值逐季增长，第四季度起有所放缓，全年仍实现35%左右的高增长（省口径），出口交货值占工业总产值的比重进一步上升到25%以上,高于全国约一倍左右。五是投资力度有所加大，发展后劲增强。通过加大技术改造及“双千工程”重点项目的实施力度，我省装备制造业用于自身发展的固定资产投资已占到全部工业投资的40%，比上年增长13%左右。
今年是“十二五”规划的开局之年，如何开好局、起好步，对今后的发展影响很大。从前一季度我省机械工业的经济运行情况来看，虽然增速小幅回落，但主要经济指标仍在较快增长的区域，即使考虑到前两三个月的经济数据往往受上年影响较大，且部分存在结转数据等因素，这样的开局还是不错的。但今后一个时期机械工业发展的外部环境仍然十分复杂，诸多可预见或不可预见的风险、挑战和困难依然存在。在快速恢复性增长的同时，诸多不利于行业持续健康发展的问题和矛盾也在不断地积累。大而不强依然是产业的主要矛盾和薄弱环节，从总体水平来看，装备制造业还未改变量大质弱的现状，我省机械行业的工业增加值率目前还低于全国25%的平均水平，与发达国家更是有10多个百分点的差距，由此可见一斑。此外，宏观经济上面临的三大压力（通胀、增速下降、结构失调）带给机械工业的也是不折不扣的三大任务（反通胀、保增速、调结构）。经营环境及其生产要素成本持续上升、资源环境约束不断强化、汇率问题与出口导向性经济增长方式存在的风险等等，都将不同程度地对机械行业产生一定的负面影响。因此与2010年全行业超高的增长势头相比，今年的经济运行速度将有一定的回落，但二位数的增长是有望实现的。中央提出的2009年是经济形势困难的一年，2010年是经济形势复杂的一年，2011年则是经济运行形势既困难又复杂一年。对于中央的这一判断，我们对浙江省机械工业今后一个时期面临的困难和复杂性应有充分的认识。
下面，我着重向大家汇报一下浙江省机械工业联合会2010年工作总结和2011年的工作思路。
第二部分 浙江省机械工业联合会2010年工作总结
过去的一年里，浙江省机械工业联合会在省经信委、省民政厅的关心指导下，在理事会的领导下，团结广大会员企业，践行协会宗旨，努力做好服务，扎实工作，较圆满地完成了年度的工作计划，充分发挥了桥梁扭带作用，得到了行业的认同。2010年我会被省民政厅评估为5A级社会组织，中机联也对2008至2010年成绩突出的先进集体和个人进行了表彰，我会荣获先进协（学）会称号，陈双华同志获得优秀协（学）会工作者称号。
一、围绕 “十二五”规划制订，为行业企业转型升级和提高创新能力服务
1、“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济增长方式的攻坚时期。各级政府高度重视“十二五”规划的制订工作，我会参与了相关规划制订工作。我会派员参加了由省发展与改革委员会组织的《浙江省发展战略性新兴产业规划》的讨论，并提出了修改意见。派员作为编制组成员参与了《浙江省发展战略性新兴产业规划》九个子规划之一的《浙江省先进装备制造业发展规划》的编制工作。
参与了《杭州市十二五工业发展规划》咨询论证会，对《规划》的架构、指导思想和发展目标、主要任务等内容提出了建设性的意见。参加了《杭州市发展战略性新兴产业规划》的讨论，对杭州市发展先进装备制造业的重点提出了建议。派员参与了《诸暨市机电装备制造业发展规划》的论证；参与诸暨市机电装备制造产业院士专家咨询团队，积极推进诸暨市机电装备制造产业向集群化、高端化和现代化发展。
2、为引导企业转型升级，浙江省对2008年制订的《浙江省制造业产业发展导向目录》进行了较大的调整。我会参与了上述目录的修改调整工作，对通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业和仪器仪表及文化办公机械制造业等机械行业相关分行业列入鼓励类、限制类和禁止淘汰类产品提出修改意见。
3、为了发展先进装备制造业，鼓励企业开发成套装备，浙江省和杭州市分别制订了对企业开发装备制造重点领域首台（套）的支持政策。我会推荐多个产品参加浙江省和杭州市的国（省）内首台套重大技术装备及关键零部件认定。多次派员参加了浙江省和杭州市“首台（套）”产品的认定工作，支持了企业积极开发成套装备。
4、为促进科技创新活动，经省政府同意省科技厅设立了重大科技专项。我会派员参加了“十一五”重大装备科技专项专家组，参与重大装备项目的组织、评审、实施的具体工作，协助科技部门组织重大机电专项的立项和实施工作。
5、参加了省科技厅、省发改委和省经信委等政府部门组织的技术创新重点产品、先进制造业、高新技术产品和高新技术企业认定。国家级新产品、科技攻关和新产品等项目的立项评审及推荐等工作。
6、为鼓励开展团队创新活动，省政府在去年开展创新团队的评选的基础上，今年继续评选创新团队。我会派员参加了创新团队的评审、调研考察等基础工作，使机械行业一批优秀企业的创新团队进入了省政府扶持名单，支持了机械工业企业的创新工作。此外，我会还派员参加了科技创新平台的建设工作，参与了永康、缙云等市县的科技创新平台的专家咨询等活动。
7、为促进行业企业的产业结构调整，针对我省机械行业的现状和目前结构调整中出现的一些倾向，我会提出了“高端、基础、绿色、服务、创新”的产业结构调整思路，在省有关行业活动和县市、企业的活动中进行了介绍，得到好评。应企业要求，我们还将上述思路整理成文章，在《浙江机械信息》2010年第20-22期上分期刊登。该文章最近得到了吕祖善省长、毛光烈副省长的批示，他们对文章给予了肯定。省府办公厅还将此文批转省经信委、省科技厅和各市分管工业、科技的领导阅读，对行业产业结构的健康调整具有积极的推动意义。
二、按照政府部门授权及批准的职能，强化协会的服务功能
1、经省科技厅浙科成（2004）189号文批准，我会具体承办《浙江机械工业科学技术奖》，自2005年开始，我会每年开展该奖项的评审，同时开展浙江省科学技术奖和中国机械工业科学技术奖等奖项的推荐工作。2010年共完成行业科技成果申报、评定、推荐91项，其中向“中国机械工业科学技术奖”推荐28个单位35个项目，共有0个单位获奖，其中“激光表面强化关键技术与装备研发及产业化应用”获一等奖；通过省机械工业科学技术奖评委会评审，38个企业45个项目分别获得“浙江省机械工业科学技术奖”一、二、三等奖；向省政府科技进步奖评审机构推荐了浙江运达风电股份有限公司的“1.5Mw变速恒频发电机组和产业化”项目，已通过一等奖答辩并已公示；向中国机械工业科学技术奖办公室推荐了工艺成果项目，被推荐的吉利控股集团有限公司“高强度车身焊装工艺技术”项目获一等奖。
2、经省统计局和省经信委授权，我会承担我省机械行业的统计工作。2010年在进一步完善统计制度的基础上，同时注重加强现有企业特别是重点企业的统计系统建设，有效地保证了按时完成统计录入、汇总和校验工作，向中机联提交了我省机械行业345家重点联系企业统计报表，并将汇总资料信息及时反馈给上报企业，编印成册发给各地经委及相关部门。
2010年11月，组织召开了行业统计工作年会，会议交流分析了全国和省市机械行业、会员单位的生产经营运行情况，总结了一年来的统计工作运行情况。会上传达了中机联统计工作会议精神，就统一相关口径，明确新的填报要求，对来年的行业统计工作进行了布署。
多年来我会一直坚持对我省机械工业经济运行形势进行相关分析，及时在《浙江机械信息》和浙江机械工业网站上予以发布，并通过参加和召开各种专业会议或走访企业的机会与企业讨论分析经济运行形势、了解企业的实际生产销售状况。
2010年向中机联报送了三篇统计论文参选优秀论文评选，经评委会评审，湖州市经委鲁敏获得全国机械工业优秀统计分析报告二等奖。
3、受省许可证办公室委托，设在我会的浙江省许可证办公室机械专业组，多次派员参加省许办和全国许可证办公室机械产品审查部组织的生产许可证申请企业实地现场审查。
4、2010年我会已被省经信委列入“浙江省企业经营管理人才培训基地”。
三、加强服务意识，面向全省机械行业大力拓展服务内容
1、强化信息服务
《浙江机械信息》系经新闻出版局批准的联合会会刊，2010年12月完成浙江省新闻出版局的年审年检与换证。《浙江机械信息》和联合会网站是会员单位加强联系的主要阵地，办得好与否体现了协会的工作能力和服务水平。一年来，我们通过《浙江机械信息》和联合会网站这两个宣传平台及时发布国家有关行业政策、法规，广泛交流我省机械行业生产经营、技术开发、质量管理等动态信息和重要行业活动信息，大力宣传优秀企业风采及其名牌产品。通过通讯员会议等形式，及时吸取宝贵的意见和建议，不断丰富《浙江机械信息》的内容和提高刊物的质量，并逐步形成了工作网络。一年来，共编辑出版发行《浙江机械信息》23期，并为浙江杭叉工程机械、万丰奥特控股集团、省机电产品检测所等单位作了彩页宣传。网站基本实现了实时管理，除每月两次进行正常维护和更新外，重要的工作动态及通知随时上网发布，并及时设立工作文件下载通道，提高了网站的新闻时效性和工作的方便性。2010年重新编制的新版联合会宣传册已在多个活动中启用，反映良好。
2、开展群众质量活动
1）组织QC小组优秀成果申报。该项活动已开展多年，在企业中已有了一定的信誉。2010年共有76个小组与11个班组分别申报浙江省机械工业优秀质量管理小组、质量信得过班组，比上年增加了27个。
2）经过精心策划和准备，2010年浙江省机械工业优秀QC成果发表会于
3）2010年经我会推荐万杰制冷配件厂获得了“全国机械工业质量效益型企业”，浙江万马电缆股份公司的35kV及以下电力电缆、浙江威力锻压机械有限公司的J31压力机和浙江万马高分子材料股份公司的35kV及以下电缆料获得“用户满意产品”称号。浙江威力锻压机械有限公司的总经理获得“全国机械工业优秀质量管理经营者”称号。
3、积极支持企业参加标准制订和贯彻先进标准，促进企业产品水平的提升
1）积极鼓励企业参加国家、行业和先进标准的制订， 2010年我会协助恒力数控已进入了行业标委会，参与行业标准的制订。
2）与东方电缆公司联合开展110kV海底电缆核心技术转化标准的制订，并列入了省质量技术监督局的标准制订计划。
3）派员参与了省质量技术监督部门对我省机械工业企业标准化良好行为进行评审和对企业采用国际标准确认工作。
4、积极开展各类培训活动
1）继续做好工程技术人员再教育的“653工程”。2010年与中机联“653工程”办公室、省人力社保厅、省人事培训中心在“653工程”方面加强了工作联系。我会自开展“653工程”以来，在专业技术人员继续教育领域所开展的工作和取得的成果，得到了省人力社保厅、省人事培训中心的认可与支持。
2）设在我会的机械工业理化检验人员技术培训和资格鉴定浙江分中心，年初便制定了理化（力学、金相、化学）检验人员培训年度计划。在加大宣传力度，扩大招生范围，以及师资准备、考训基地确定、组织方式优化等多个方面做了大量细致、缜密的工作。从进一步提高培训质量着手，规范理化检验人员的培考程序。全年共完成200人的培训、考核工作，并取得相应证书。此外，还主动与兄弟协会联系，积极争取扩大技术培训和资格鉴定的范围。
3）配合中机质协在杭州举办了2010年全国机械工业群众性质量管理活动诊断师与骨干培训班。共有来自杭汽轮、东华链条、义乌八方等骨干企业近60人参加了培训，培训结束后经考核获得了中机质协颁发的诊断师资格证书。类似的培训还有“机械制图”系列标准宣贯会等项目。
5、主办、协办会展，促进企业产品推介和扩大销售
