我省机械装备制造业“十二五”发展思路的思考

浙江省机械工业联合会

（二0一一年三月）

装备制造业集中反映了一个国家的发展水平和制造能力，是实力与水平的体现，是全球经济发展的重要动力和国家竞争力的主要基础，也是科学技术创新的主要领域和重要支撑。装备制造业集中体现了先进生产力，制造业是技术最复杂、应用高新技术最多的产业部门。装备制造业承担了为国民经济各个行业转型升级和结构调整提供装备和作为传统产业自身转型升级和结构调整“双重”任务。

我国已是全球机械装备制造大国，我省也已是机械装备制造大省，经济总量处全国第四。“大不是强，强必须大”，回顾21世纪的第一个十年我们实现了“由小变大”的目标。21世纪的第二个十年我国将完成全面建设小康社会，基本实现工业化的奋斗目标。作为国民经济的装备部门，将要实现“由大变强”，实现我国及我省成为机械装备制造强国和强省的目标，“十二五”期间是实现这一飞跃的重要阶段。为此，想就我省机械装备制造业“十二五”期间的发展指导思想、发展思路和发展重点谈谈我们的思考。

指  导  思  想

以科学发展观为统领，以我省实现基本现代化为目标；以产业结构调整和发展方式转变为主线；以提升行业核心竞争力为导向，用先进适用、高新技术提升传统装备制造业，大力培育高端装备制造等战略性新兴产业，积极发展制造服务业；以“高端、基础、绿色、服务、创新”为发展战略，努力实现我省机械装备制造业由大到强的转变，实现机械装备制造业业强省的目标。

产品结构由中低端向高中端转变，由处于制造业价值链的低端向高端提升；生产方式由实物产品加工制造为主导的生产型制造向由技术升级和服务增值为主导的现代服务制造型转变；发展动力由投资驱动型向创新驱动型转变，要素投入由过度依赖资源能源消耗的粗放型向主要依靠人员素质和管理水平提高的质量效益型转变。

以“高端、基础、绿色、服务、创新”为就是要着力推进传统产业高端化，培育战略性新兴产业，构建现代装备制造服务业：着力夯实产业基础，加强共性技术和基础工艺研究与推广，提升关键基础产品水平和成套装备配套能力：着力推行绿色制造，大力发展节能环保产品，增强可持续发展能力；加快发展制造服务业，促进机械装备制造业由生产型制造向服务型制造转变；着力加强自主创新和信息化与工业化融合，加快形成自主技术、标准和品牌，促进形成新的竞争优势和经济增长点，提升企业核心竞争力和装备制造业整体素质。

发  展  原  则

·高端化发展原则；

重点推进传统产业高端化，致力于传统产品的精品化，把传统产品在功能、性能、质量、成本和服务等各个环节做到极致。满足用户高温、高压、高功率、高可靠性、超大、超重、超精、超细等高参数要求；在产品功能上针对不同服务对象、尤其是提高民生及生活品质而提出新的功能；在质量上要树立品牌意识，做成“名品”和“名牌”；在成本上做到成本最低，性能价格比最高，改变我省装备产品处于价值链的低端的状况。

顺应世界装备制造业高技术化、高附加值化的发展趋势，由处于价值链的低端向高端提升。围绕国家重点工程，重点领域和战略性新兴产业，发展高端装备制造、海洋经济装备、节能节材装备、环保装备、新能源装备和新能源汽车等产业。

力促产业结构的高端化。在组织结构上，鼓励优势企业兼并重组，做大做强；中小企业应着力形成各具特色的产业集聚区。产业结构上加快发展现代制造服务业，促进由生产型制造向服务型制造转化。

·强化基础原则：

重点提升包括基础工艺、基础材料、基础元器件在内的关键基础件产品水平和成套装备配套能力，打破基础产品制约主机发展的瓶颈；加强共性技术和基础工艺研究与推广，提高自身的设计与制造能力，夯实行业基础。

基础产品水平已成为主机发展的瓶颈，要根据高端产业和主机配套要求，适应主机产品高温、高压、高功率、高可靠性、超大、超重、超精、超细等高参数的发展要求，改变我省基础产品处于低端的现状。

行业基础制造技术的落后是制约行业发展的一大瓶颈，积极推广先进适用的基础制造工艺，发展现代制造技术，夯实基础，提升自身的制造技术水平。优化和提升铸造、锻压、焊接、热处理、表面保护、机械加工等基础共性工艺水平，使其而成优质、高效、低耗、清洁的先进适用基础制造技术。积极循序渐进地推进制造业自动化单元、质量与可靠性、激光与高密度能源加工、清洁生产、计算机集成制造系统等现代先进制造技术，以适应机械装备产品的高端化。

·绿色制造原则：

树立绿色、低碳发展理念，着力推进绿色制造。大力发展节能节材、新能源和环境保护治理等产品。按照减量化、再利用、资源化的原则，积极推进行业自身生产过程的清洁化；努力发展机械装备的再制造，构建资源节约、环境友好的装备制造业生产方式，增强行业的可持续发展能力。

·服务型制造原则：

着力发展制造服务业，促进我省装备制造业从以由实物产品制造为主导的生产型制造向由技术升级和服务增值为主导的现代服务型制造转变。加强系统集成水平和重大技术成套装备研发，提高装备制造业的成套化水平。发展专业的研究、设计，供应链管理优化，工程总承包，设备租赁，维修、检测；咨询、诊断，软件开发，再制造等制造服务业；实现商业模式的创新，从卖产品向租产品和卖服务转变。

·创新发展原则：

以掌握产业核心关键技术为目标，着力加强自主创新。加强自主创新能力建设，由依赖技术引进向自主创新转变：大力促进信息化与工业化两化融合，以信息技术提升机械装备制造业的研发设计、加工制造、企业管理等各环节；积极推进品牌和精品建设，创建我省机械装备“名牌”产品；参与国家、行业标准尤其是国际标准的制订，积极争取占领行业的致高点；加强企业经营者、技术人员和高技能三支人才队伍建设。

发  展  重  点

一、两化融合，实现机械装备产品的高端化

加快“两化融合”，用以信息技术为代表的高新技术和先进适用技术提升我省机械装备制造业，使其向产业链中的高附加值、高技术含量环节延伸拓展，实现传统产品高端化和精品化，再创产业竞争新优势。

1、数控机床及关键功能部件 

重点发展大型、精密、高速、专用中高档数控工作母机和关键功能部件。重点发展面向航空航天、船舶、发电设备制造业需要的重型数控加工机床，多轴联动及复合加工机床，高速及高效数控加工机床；面向汽车及关键零部件制造所需的高效、高可靠性、柔性自动化生产线；发展精密高效成形、快速原型、加工用数控机床；发展包括数控系统、伺服驱动系统、高速高精度主轴单元、动力刀架、高速换刀机构、高速高精密重载滚珠丝杠及直线导轨等关键功能部件。

2、特种加工设备专用成套设备

针对冶金、化工、建材、电子、纺织、印刷、食品、塑料等产业改造提升需要，集成融合先进制造技术、信息技术、智能技术，发展具有感知、分析、决策、控制、执行功能的自动化专用成套装备和适用于大规模生产的生产工艺装备；

上一条：坚持科学发展 优化产业结构 为“十二五”装备制造业发展开好局

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