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标准在此,养老机构等级划分与评定

2020-09-08 15:49阅读数:1755

养老机构的服务质量直接关系到入住老年人的切身利益,直接关系到养老机构的生存与发展,直接关系到社会对政府监管工作的满意度。 近日,成都市民政局会同成都市市场监管局开展2020年成都市养老机构等级评定工作。评定工作将以国家标准《养老机构等级划分与评定》(GB/T 37276-2018)和配套实施指南为依据。 今天,让我们共同学习国家标准《养老机构等级划分与评定》(GB/T 37276-2018)和配套实施指南。


一、关于国家标准《养老机构等级划分与评定》

国家标准《养老机构等级划分与评定》共118条,除范围、规范性引用文件、术语和定义外,对养老机构等级划分与评定提出了102条要求。

主要内容包括等级划分与标志、申请等级评定应满足的基本要求与条件、等级评定、规范性附录等。标准将养老机构分为5个等级,从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级。等级标志由五角星图案构成,等级越高,表明养老机构综合服务能力越高。

同时,明确了养老机构申请等级评定应满足的基本要求和条件,包括养老机构有效执业证明、工作人员应具备的要求或资源、空间配置、运营管理与服务、各个等级的养老机构应同时满足的条件。这些基本要求和条件,主要来自于相关法律法规规定和养老机构在服务过程中安全性的基本要求,是养老机构申请等级评定的“起跑线”。该项国家标准又通过规定各等级养老机构应满足的入住率、服务提供、人员配比与资质以及硬件设施的要求,为养老机构等级评定申请划定了差异性门槛。

特别要注意的是:在国家标准《养老机构等级划分与评定》的规范性附录“养老机构等级评定内容与分值”中,详细阐释了养老机构等级评定的主要内容。评定的总分1000分,包括环境120分、设施设备130分、运营管理150分和服务600分。

其中,环境的评价内容从交通便捷度、周边服务设施、公共信息图形标志等7个方面提出要求;设施设备的评价内容从居室、卫生间及洗浴空间、就餐空间、洗涤空间、康复空间等13个方面提出要求;运营管理的评价内容从行政办公管理、人力资源管理、服务管理等7个方面提出要求;服务的评价内容则从出入院服务、生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务等13个方面提出要求。不同等级的养老机构在这些评定内容的要求均有区别,养老机构可根据自身情况自愿向评定机构提出参与评定的申请。

二、实施指南与国家标准之间的配套关系

作为《养老机构等级划分与评定》国家标准配套的操作指引,《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南(试行)的结构与标准中的“评定内容与分值表”保持一致,共分为4个部分566项评定细则。

对服务质量与风险防范的要求贯穿于实施指南的各个部分,如环境部分对送医安全、室内无障碍安全均做了规定,设施设备部分明确了消防设施的要求,运营管理部分为安全管理设置了26个评定项,服务部分则对各类服务设置了238个评定项。同时,实施指南的制定充分考虑了标准中的大分值评定内容,如“院内无障碍”总分50分,对应47项评定细则;服务管理总分30分,对应20项评定细则;安全管理总分30分,对应26项评定细则;生活照料服务总分120分,对应33项评定细则。

三、养老机构应关注哪些?做哪些准备?

按照《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》(民发〔2019〕137号)要求,到2022年,全国统一的养老机构等级评定体系基本建立,养老机构服务质量有新提升,公众对养老服务的安全感、满意度进一步提高。

目前,全国各地已逐步开展这一工作。养老机构从现在开始,就需要在环境、设施设备等硬件配备上,逐一对标,评估出哪些还可以进行改造提升。在运营和管理中需要不断加强院内标准体系和服务流程建设,参加行业相关培训,掌握政策导向和行业动态,并持续加强院内各项标准流程的培训、实施和评价改进工作。

养老机构的环境好了,服务质量上去了,评定等级自然也就提升了。

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