标准无论是产品，还是服务，其能够发挥作用，包括替代法律的作用，全在于社会的认同和采用。如不被认同并采用，其作用就得不到发挥，更谈不上替代法律。标准化之所以能被认同和采用，从而发挥替代法律的作用，主要原因则在于标准化所具有的效率（全面经济）和权威性。关于标准化的效率，可以从两个层面来理解：一是在企业层面上，采用标准化的方式组织生产，可以优化生产环节，缩短工期，减少消耗，节约生产成本，提高企业生产效率。在市场经济条件下，合格评定还是企业进入市场的“通行证”；二是在社会层面上，实施标准化，简化品种，统一尺寸，实现互换，可以优化资源配置，方便交易，提高全社会的效率。前者构成企业采用标准化方法的内生动力，企业采用标准化的方法组织生产，通过降低成本、提高效率，增强企业产品和服务的市场竞争力。后者则构成国家积极实施标准化的内生动力，通过实施标准化，发挥标准化的优势，促进社会经济的全面发展。现代标准化虽只有不过百余年的历史，但却能迅速被世界各国所接受并加以推广，甚至被确定为国家战略，效率是至为重要的原因。 标准化的权威性是效率（全面经济）之外其得到广泛认可并被采用的又一原因。魏尔曼指出：“标准化领域内最显著的历史发展，乃是权威的进化，为了指导商业和工业，并在国民生计和国际贸易中，构成一支经济力量，这种权威使非强制性标准成为有效的工具。”标准的权威性表明标准具有公众影响力而能够得到社会的普遍认同和采用。首先，标准化的权威性源于标准制定的“一致同意原则”。我国国家标准《标准化工作指南 第1 部分：标准化和相关活动的通用术语》 （GB/T 20000.1-2014）第 5.3 条将标准（standard）定义为：“通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。”该定义强调标准的制定需经“协商一致”，也就是“一致同意原则”。“一致同意原则”要求标准的制定应在使用标准的所有当事人（生产经营者、用户、技术人员）之间取得“最大可能的协议”。这种协议并不意味着相关方当事人没有任何异议，但可以表明在实质性问题上相关方当事人没有坚持反对意见，且各方的观点得到了尊重，有关的争议得到了协调。标准化的制度安排，尤其是技术委员会制度，为“一致同意原则”的贯彻、为各利益相关方意见的表达提供了保障。依“一致同意原则”制定的标准，是各利益相关方之间达成的共识，因而能够被各方自愿接受。这就是标准的权威性所在。诚如魏尔曼指出的，“一旦所有这些当事人取得一致意见，并找到作为标准基础的共同立场，该标准便取得权威”。其次，标准化的权威性源自标准的科学性。标准是农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求，《标准化法》对标准的制定提出了科学性的要求，即“制定标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，……保证标准的科学性、规范性、时效性，提高标准质量”（第 4 条）；国家标准《标准化工作指南 第 1 部分：标准化和相关活动的通用术语》（GB/T2 0000.1-2014）第 5.3 条“注 1”也强调“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础”。标准的科学性是科学技术领域专家集体智慧的体现，标准所采用的科学技术“是相关方协商一致认为的当前最好水平的技术”。标准的复审制度为确保标准科学性的与时俱进提供了保障。标准化的发展史表明，标准是因应社会发展的需要而产生的解决社会问题的专业性的技术方案，因而得到社会的普遍认同，被广泛采用。例如，为解决食品危害问题而产生的食品安全标准，既为食品生经营提供了依据，也为判定食品是否安全提供了依据，而且还可为食品监管提供了依据，因而受到生产者、消费者和监管者各方的认同。再次，标准化的权威性源自标准化机构的独立性。除企业标准由使用者制定外，标准的制定机构和合格评定机构均为专门从事标准化工作的组织，它们独立于标准的使用者，包括产品和服务的生产经营者、用户、消费者，还可能包括监管者。基于其独立性，标准化机构制定的标准和提供的合格评定服务，更容易获得包括生产经营者、用户和消费者在内的社会大众的信赖和认同。这一点在认证上表现得最为突出。例如，由独立的具有专业资质（能力）的认证机构根据标准对生产经营者的产品进行评定和证明，其评定结果相对于生产经营者（第一方）自己的产品检验和用户或消费者（第二方）对产品的评价，更加客观和公正，认证机构所颁发的产品认证证书和允许该产品使用的认证标志，向用户、消费者和社会公众传达了该产品符合标准的信息，从而获得用户、消费者和社会公众的信赖。最后，标准化的权威性源自国家的认同。这也是标准化权威性最重要的来源。国家对标准化的认同包括实施标准化战略， 将标准引进法律，赋予标准以强制实施效力（技术法规、 强制性标准 ），强制认证等形式。国家对标准化的认同说明了标准所具有的权威性。由于公权力的支持，国家的认同又更加强化了标准化的权威性，使得标准和合格评定更能获得社会公众的广泛认同。
