“工业兴则百业兴,工业强则百姓富。”打造“中国乃至世界先进制造业基地”是习近平总书记对永康的殷切希望,更是永康市委市政府不懈追求的奋斗目标。
去年以来,永康市全面落实中央、省和金华市有关会议精神,按照永康市第十四次党代会决策部署,落实新发展理念,实施工业强市战略,工业发展的质量和效益不断提升。面对去年严峻的经济形势和下行压力,永康市委市政府担当有为,以大无畏的气魄、大担当的胸怀,带领全市人民画出了一道美丽的经济孤线。
去年1-12月,全市规上工业总产值同比增长6.46%;完成规上工业增加值146.77亿元,同比增长6%;完成工业投资18.9亿元,高新技术产业投资同比增长71%。“小升规”完成数居金华第一。
经济发展迸发更大活力抓住转型升级“牛鼻子”把传统产业做成“香饽饽”
“打一场传统产业改造提升硬仗。”2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,依靠门业、杯业、电动工具等小五金传统产业发展起来的永康,虽然坐拥“七都一城”的金字招牌,但如何推进“永康制造”向“永康智造”转变,让传统产业“老树发新芽”,新兴产业“新芽成大树”,不断加快转型升级步伐、提升产业新动能?永康市委书记金政向全市企业家发出号召:来一场工业新旧动能转换的新变革。
“传统产业要升级,质量是第一关口。”为擦亮传统五金产业品质新名牌,永康狠抓项目谋划推进。以振兴实体经济(传统产业改造)省级财政激励试点和“中国制造2025”浙江行动永康试点示范为契机,结合有色金属加工制造、防盗门、保温杯、新能源汽车的省级试点工作,在行业内谋划推进一批重点项目。5个项目入围省“百项万亿”重大制造业项目计划,17个项目入围省“四个百项”重点技术改造示范项目计划。去年,永康70项省市重点技改项目完成投资16亿元,完成本年计划投资的106.31%。防盗门行业智能化技术改造和工业设计赋值能力提升方案入选2019年省工业和信息化重点领域提升发展工作实施方案。
在政府的有力推进下,永康传统产业重新焕发生机:永康工业强市综合评价位列全省19强,累计主导和参与制定“浙江制造”标准41个,获“品字标”认证证书39张,“一带一路”国际认证证书20张,全省非金属制品和有色金属加工传统制造业改造提升推进会在永康召开。新增股份制公司37家、上市辅导企业2家、小升规企业157家、10亿元培育企业3家,众泰汽车获授2018省百强民企,8家企业入选省“隐形冠军”培育企业,240家企业被列为“专精特新”培育库企业,一大批“永康高端制造”正在迅速崛起。
“永康是制造大市,但还不是制造强市。”永康市经信局局长马海华介绍,永康全市有工业企业16000多家,但规上工业企业仅占企业总数的4%左右。同时,企业装备的数控化率不到50%,机器联网率不到40%,规上全员劳动生产率不高,永康的制造水平还有较大提升空间。
为此,永康瞄准智能制造主攻方向,精准发力,实现产业数字化梯次推进。大力开展“企业数字化制造、行业平合化服务”。去年,新増上云企业2073家,14个总投资18.94亿元的智能化工厂项目开工建设。王力集团、求精热处理厂、群升集团3个智能化工厂(车间)项目初步成形。落实与省智能制造专家委员会和驻永专家指导组的长效对接机制,在防盗门、汽车零部件行业率先进行“企业数字化制造、行业平台化服务”试点,制定“一企一线”改造提升方案,由点及面开展分行业数字化改造工作。日用五金、休闲车等4个行业组织10家以上行业规上企业开展信息化软件应用,总投资超过80万元单家备案的信息化项目共27项,分行业推进以信息化应用为核心的企业流程再造信息化项目86项。新增省级企业技术中心1家,省级创新型示范中小企业5家,15项行业关键共性技术攻关取得突破,通过省级备案新产品达到45项。
融合发展,数字产业化加速推进。去年,永康顺利通过省两化深度融合国家综合性示范区验收。全市两化融合发展指数为84.43,位列全省一类地区第16位(其中工业应用第7位)、金华各县(市、区)之首;信息经济总指数为93.2,位列全省31位。完成培育产值千万元以上的本地信息工程服务公司2家,共培育软件和信息服务企业15家。大力推进“互联网+制造”的产业新模式,宏伟供应链列入工信部第二批服务型制造示范平台,索福工贸、杰地希机器人列入省第二批服务型制造示范企业。
大力推进“两化融合”的王力公司先后投入2000多万元,不仅购置了新型自动化设备,还搭建信息化平台推动企业“上云”。在锁具和门面生产环节中,王力公司植入MES(制造执行)系统,初步实现智能化生产,平均16.7秒完成一个门面的生产,效率比人工操作提高3~5倍。去年,王力成功通过工信部2018年“两化融合”管理体系贯标试点。
去年,永康共申报省级信息经济发展示范区、省级软件和信息服务业创业基地示范项目18项,总投资额6965万元,有23个项目被列为金华市两化融合重点项目。
干出项目建设“加速度”为高质量发展注入“新动能”
去年11月,永康市经济开发区西朱村村民朱洪庆一大早就来到村里返还地的施工现场,指挥各种大型施工设备和施工材料进场。
当天,正是西朱村小微创业园开工的日子。该园利用村里闲置多年的返还地,以“资金村民自筹、统一规划设计、统一施工建设”的方式进行开发,村集体按个人股权进行分配,将建设标准厂房9幢、办公楼1幢,建筑总面积达11万平方米,建设资金约1.2亿元。预计建成后,能给西朱村带来每年2000万元的集体经济收入。成功开创了利用返还地开发建设小微创业园的新模式。
“小微企业是永康制造业发展的主体力量和创业创新领域的活跃力量,是‘永康工业经济的底色’”。永康市委副书记、市长朱志杰说。以促进小微企业高质量发展和经济转型升级为前提,永康借助“治危拆违”,以拆后利用为重点,进一步提高土地资源节约利用水平,深入开展小微企业园建设。
为推进小微园建设拓展空间,永康市配足配强工作力量,加快建设小微企业园。目前,通过改造提升已基本符合小微园条件的4家、通过拆除低效用地新建成3家、正在建设中3家;其他拟建小微园正在紧锣密鼓进行违建拆除、规划设计方案编制论证、征地等前期工作。永康以第4名并高分通过省竞争性分配程序,入围2019年省小微企业园建设提升实施单位。
扶优汰劣,提升发展质量效益。永康市进一步引导企业树立“亩均论英雄”的发展理念,对全市700多家规上企业和1055家用地3亩以上的规下企业进行绩效综合评价,根据得分以九大行业进行分类排序。实施资源要素差别化政策,推动资源要素向优势企业、优势产业配置,倒逼企业转型升级。仅去年召开的永康市亩产税收标兵示范企业表彰会,就有259家企业收获了总额达3752万元的“大礼包”,其中98家企业的土地使用税更是全额免单。以质量效益为标准的“亩产论英雄”评判“尺子”,正成为永康市引导工业经济转型升级,推进高质量发展的“指挥棒”。
“奖励高效用地,挤出低效占地,不仅要算好总量账,更要算细亩产账。”永康市副市长吕群勇说,以“税收总量”为企业排座次的同时,还要以“亩产税收”论英雄,增强企业的社会荣誉感,得到实打实的收益。据悉,经过5轮工业企业亩产绩效综合评价,永康市营造出资源占用产出论英雄的工业经济发展导向,强化亩产效益的理念,减轻标兵示范企业的发展压力,增强高质量发展的信心,提升低效企业改造提升、转型升级的紧迫感和内在动力。同时,为推进工业经济高质量发展,永康由经信局牵头,各部门合力共同推进“低散乱危”企业(作坊)整治,已完成1117家“低散乱”问题企业(作坊)的整治提升,提前超额完成金华下达任务(430家);完成淘汰落后产能涉及企业30家,完成金华下达任务250%,完成10家“僵尸企业”处置,完成金华下达任务的143%;化解银行不良资产2.06亿元,盘活存量土地261.2亩。
守牢民营经济“基本盘”把企业家当成“自己人”
“我们企业正在积极创建工业旅游示范基地。节后一上班,永康市相关部门就上门与我们一起商讨方案,对照创建标准进行帮扶。我们有信心创下这块招牌。”昨天,浙江炊大王炊具有限公司总经理王鹏说,永康实施的“以工补旅,以旅促工,工旅结合,产业升级”战略,为企业开辟了新的思路,他将更加用心把企业做好。
致力于提振企业信心,积极构建亲清政商关系,让企业放心投资、放手发展,正是永康民营经济不断焕发出新活力,取得稳健发展的秘诀所在。
“全市各级各部门要牢固树立为‘自己人’办事就是办‘自己的事’”的观念,当好广大企业的坚强后盾,真正把‘自己人’的事当成‘自己的事’,以‘三服务’活动为抓手,围绕企业最关心最直接最现实的利益问题,为大家送上更多实实在在的好政策,同各位企业家一道推动实体经济发展壮大、做优做强,持续为企业松绑、为创新除障、为公平护航。”1月24日,永康市委书记金政在全市纳税百强和优胜企业表彰大会上的讲话,讲到了与会企业家的心坎上。
“把企业搬回永康,是最正确的决定”。飞哲工贸董事长夏月飞的话说出了永康企业家的心声:在永康,政府务实高效,打造最优营商环境,让企业没有后顾之忧。企业家们发自内心地表示,坚守实业,振兴实体,走高质量发展道路,为永康打造中国乃至世界先进制造业基地,实现永康新腾飞,与时代一起奔驰,勇做改革“追梦人”。
一组数据用也记录了永康市全力服务、扶持企业发展的轨迹:
永康“最多跑一次”事项实现全覆盖;为企业减负降本10.7亿元;出台企业智能制造改造提升政策,奖补企业资金2亿元;大幅提高一般技术改造奖励的比例,在智能化工厂(车间)项目和信息化项目的实施,以及军民融合产业和健康医疗器械产业的培育发展方面都制定了专门的政策;在技术改造方面,特别是智能化工厂(车间)项目,企业最多可以拿到5000万的政府补助,列入“企业数字化制造行业平台化服务”试点的企业在600万元内按照50%进行补助,信息化项目软件和硬件分别按照30%和25%进行补助;在军民融合方面鼓励支持“民参军”和加快发展“军转民”,对企业办理军工“四证”和做大做强产业规模等都出台了系列的政策补助,不断提升企业获得感。
在深入推进“大学习大调研大抓落实”活动中,永康市开展了“助企强企增活力,关心关爱企业家”大走访,仅过去一年就推动760余个涉企难题得以解决。
对企业家和人才,永康市提出“用我的真心换您的信心”,既给政策、给实惠,也给荣誉、给地位。召开了首届永康博士大会,给予高端人才最崇高的礼遇。同时,每年党政主要领导带领纳税50强外出考察,实施“创二代”接力棒工程。去年,还开展了“新时代永康企业家精神大讨论”活动,让新时代企业家精神激励永康企业奋勇前行,不断提升企业荣誉感。