2014年以来，镇海区持续开展企业综合评价、深入推进“亩均论英雄”改革。据最新评价，2017年度全区规上工业亩均增加值达到435.4万元，规上工业亩均税收达到84.1万元，全员劳动生产率64.8万元/人，亩均税收和全员劳动生产率在去年分别位列全省第二和第三的基础上，提高了3.8个百分点和4.5个百分点。
一、重谋划，强合力。区委、区政府坚持把深化“亩均论英雄”改革作为推动经济高质量发展的有力抓手，作为矫正资源错配、低配的一剂良药，列为全区经济体制改革重点任务，由区实施转型升级战略领导小组牵头实施，统筹区经信、国土、统计、环保、财政、国地税等部门力量，建立区、镇（街道）联动机制，明确职责分工，形成工作合力，协调推进综合评价工作，并定期开展督查。
二、重设计，拓范围。坚持以单位产出为王、靠“质”论成败，精心设计评价体系，稳步扩大评价范围。合理设置指标权重。在规上企业以亩均税收、亩均增加值等全省统一的指标上，针对我区环境资源紧张、外来人口多的情况，适当提高单位排污权和全员劳动生产率的权重（均为15%）。稳步扩展评价范围。在先期规上企业评价全覆盖的基础上，去年将评价的对象拓展到用地5亩以上的规下工业企业，全面评价企业838家；今年将评价对象向用地3亩以上的规下企业以及工业集聚区等平台拓展，全面评价企业1059家。
三、重应用，强激励。2017年在全市率先将评价结果和规上A、B、C、D四类企业名单在区内媒体上进行公开，引起社会广泛关注。同时，在财政扶持、要素供给等方面给予A、B类企业优先保障，并从中评选“转型升级十佳”企业和“绩效十佳”企业，形成“亩均论英雄”的典型示范效应。对于后两个层级的企业在项目资金、用地用电、优惠政策享受等方面均受到限制，以“有形之手”奖优汰劣、倒逼转型。
